Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
BobJessop
cymsięzoczywistościąteoretycznympunktem
cie„dobregorządzenia”stałosiętakznaczące
wyjściadlaanalizywspółczesnychspołecznych
retorycznie,politycznie,instytucjonalnieiprak-
przeobrażeńlubpraktycznym–doradzenia
tycznie.Rzeczywiście,zarządzającypaństwem
sobiezkompleksowością.Tenwłaśniepara-
(statemanagers)nietylkoreagująnaoczekiwania
dokschciałbymzgłębićirozstrzygnąćwswoich
siłspołecznych,rozczarowanychniesprawnością
rozważaniachdotyczącychwspółzarządzania,
ipaństwa,irynku,lecztakżesamistająsięak-
mającnaceluprzedewszystkimrozpoznanie
tywnymipromotoraminowychformwspół-
naturyiograniczeńwspółrządzeniaorazmeta-
rządzenia,uzupełniającychi/lubzastępujących
rządzenia(metagovernance)wzłożonymświecie.
bardziejtradycyjneformyrządzeniaodgórnego,
Rozwinęswojeogólneargumentywodniesieniu
wnadzieiioczekiwaniu,żeuprawianapolityka
dokoncepcji„dobregorządzenia”(goodgover-
staniesiędziękitemulepszaibardziejodpo-
nance),którajestciekawymprzykłademkon-
wiedzialna,wobecodpowiednichinteresariuszy
stytuowaniasięinadawaniaetycznegowymiaru
orazwrelacjidoprzyjętychkryteriówefektyw-
dyskursowiipraktycewspółrządzenia3.
ności,skuteczności,przejrzystościistandardów
moralnych.Przejścieodtradycyjnejformyrządu
1.Niejasnekategorieichybionepraktyki
(government)donowoczesnejkoordynacjidzia-
łańzbiorowych(governance)dokonujesięna
Odkońcalat70.obserwujemyrosnącezain-
wszystkichpoziomach–odlokalnego,poprzez
teresowanietym,czyijaknoweformywspół-
metropolitalnyiregionalny,donarodowego.
zarządzaniamogąwzmocnićzdolnośćpaństwa
Dotyczytakżewielumiędzyrządowychrozwią-
wobecrosnącejkompleksowościi/lubczyijak
zańnapoziomiemiędzynarodowym,transnaro-
mogąonezapewnićnowesposobyprzezwy-
dowym,ponadnarodowymiglobalnym.Innym
ciężeniastarychproblemów,którepowojenny
znakiemzachodzącejzmianyjestprzyjęciesię
państwowyinterwencjonizmibliższyteraź-
pojęcia„wielopoziomowegowspółzarządzania”
niejszościnawrótdosiłrynkowychpozostawiły
–jaksięwydaje–nierozwiązanelubjeszczeje
zaostrzyły4.Towtymwłaśniekontekściepoję-
(multi-levelgovernance)wceluopisanianowych
formwładzypublicznej,którenietylkołączą
różneterytorialnepoziomy,znajdującesięwsto-
sunkudopoziomunarodowegoponadiponiżej,
lecztakżemobilizujązarównofunkcjonalnych,
3Toopracowaniejestrozwinięciemideiprzedstawio-
nychwwieluinnychartykułach(Jesssop1997;1998;
1999a;2000a;2000b;2000c;2003a;2003b;2004;2005).
Tezynatematdyskursusątakżeczęściowozaczerpnięte
jakiterytorialnychaktorów.Noweformypart-
nerstwa,negocjacjiihoryzontalnychpowiązań
(networking)zostałyustanowionelubrozszerzo-
zewspólnychpraczNgai-Ling(zob.zwłaszczaJessop,
neprzezzarządzającychpaństwem,którzywten
Sum2001).
sposóbstarająsięradzićsobiezosłabieniemich
4Podkreślaniaogromnegowzrostuzainteresowaniaod
społecznegomandatu(declininglegitimation)
lat70.teoriąwspółzarządzanianienależyinterpretować
i/lubniskąskutecznościądotychczasowychme-
tak,żeomawianeparadygmatyniemająprehistoriioraz
toduprawianiapolityki.Teinnowacjekorygują
współczesnychkonkurentów.Jeżeliwspółzarządzaniema
niebyćzredukowanedoposługiwaniasięnazwą,totrzeba
dostrzec,żezestawkonceptów,doktóregosięonoodnosi,
możebyćtakżeopisywanyprzyużyciuinnychkategorii.
historycznyrozdziałpomiędzysferąpubliczną
iprywatną,rodząnoweformywzajemnejpe-
netracjimiędzysystemempolitycznymain-
Teoriewspółrządzeniamająoczywistychprekursorów
nymisystemamifunkcjonalnymi,modyfikują
wtwórcachekonomiiinstytucjonalnej,studiachnatemat
relacjemiędzytymisystemamiiformamiżycia
sztukirządzeniaidyplomacji,badaniachnadkorporaty-
codziennego,ponieważteformyoddziałująna
stycznymisieciamiipolitycznymiwspólnotamiorazzain-
naturęiwykonywaniewładzypaństwowej.
teresowaniemproblemamipolicjiczydobrobytu.Ponadto
Tymzmianomwsferzepolitykiirząduto-
ideawspółzarządzaniazyskałaszerokieuznanietakże
wnaukachspołecznychgłównegonurtu,choćoczywiście
niewyparłainnychpodejśćdoproblemugospodarczej,
warzyszyrosnącezainteresowaniewspółzarzą-
dzaniemjakosposobemwzmocnieniazdolności
politycznejispołecznejkoordynacji.Popychatodebatę
koordynacjiwewnątrzfunkcjonalniewyodręb-
owspółzarządzaniuwkierunkuzainteresowaniaproble-
nionychsystemówimiędzynimi.Spośródwielu
matykąaktorówspołecznychipolitycznychprojektów.
możnatutajwymienićzagadnieniezarządzania
6
