Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
13
___
___
_____
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
_____
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
_____
_
wskazanyprzezniegocel.Ztychsamychwzględówniemożeodmówić
płaceniapodatków.Womawianejkwestiimożnajedyniemówićotzw.
odpłatnościogólnej,którawiążesięzwykonywaniemprzezpaństwofunkcji
publicznych,np.:gospodarczych,kulturalnychczyspołecznychnarzecz
obywateli.23Oznaczato,żejednostkawramachfunkcjipaństwaotrzymuje
określoneświadczenia,tj.:edukacja,ochronazdrowia,obronanarodowa,
bezpieczeństwozewnętrzneiwewnętrzne,itp.Związaneztymwydatki
sąm.in.pokrywanezwpłacanychdobudżetupodatków,jednakżenie
pozostają
w
bezpośrednim
związku
z
wysokością
indywidualnego
świadczeniapodatkowego.24Należytutajzaznaczyć,żeprawodokorzystania
zeświadczeńpublicznychprzezobywateliwynikaprzedewszystkim
z
obowiązków
państwowych
nałożonych
przez
przepisy
prawa,
uwzględniająceprawodokorzystaniazurządzeńpaństwowychdlakażdego
obywatela,bezwzględunawysokośćponoszonegoprzezniegociężaru
podatkowego.
3)Przymusowe–świadczeniepodatkowemacharakterobowiązkowy,
auchylaniesięodjegozapłatypociągazasobąmożliwośćzastosowania
przymusuprzezuprawnionypodmiotpublicznoprawnywdrodzeegzekucji
administracyjnej,wceluwyegzekwowaniaświadczenia.
Przymusowośćjestcechąimmanentnąpodatku,stądteżjegopobór,jak
iegzekucjamusząbyćzagwarantowaneizabezpieczoneprzezorganywładzy
publicznej.Pomiędzypodmiotemzobowiązanymdouiszczeniapodatkuapodmiotem
uprawnionymdojegopoboruzachodzistosunekpodległości,wzwiązkuzczym
wszystkieinstrumentyprzymusupaństwowego,zgodniezobowiązującymiwtym
aspekciezasadamikonstytucyjnymi,musząbyćokreślonewustawie.Ważnejest,żeby
środkitebyłyefektywne.Wprzeciwnymrazienieskuteczneegzekwowanie
obowiązkówpodatkowychmożebyćpostrzeganejakonaruszeniewieluwartości
konstytucyjnych,jakchociażbyprzymusowościczypowszechnościpodatku.
Cowięcej,przymusowośćniepowinnamiećcharakterustrictejednostronnego.
Zjednejstronypowinnarodzićobowiązkinakładanenaobywatelawpostaci
uiszczaniapodatków,zdrugiejpowinnazobowiązywaćpaństwodopobrania
należności.25
Dodatkowo
przedstawiona
cecha
przymusowości
pozwala
na
odróżnieniepodatkuodinnychdanin,któremającharakterdobrowolny,jak
np.kredytczypożyczka.
4)Bezzwrotne–podateknależniewpłaconynarzeczpaństwalubsamorządu
niepodlegazwrotowinarzeczpodatnika.Przekazaniepodatkumacharakter
ostatecznyidefinitywny.Wyjątekstanowitusytuacja,gdypodatekzostał
23Por.:M.Bouvier,Wprowadzeniedoprawapodatkowegoiteoriipodatku,Warszawa2000,s.25.
24Por.:R.Wolański,SystempodatkowywPolsce…,op.cit.,s.17.
25Por.:A.Krzywoń,Podatkiiinnedaninypubliczne,…,op.cit.,s.37.
