Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Ustawazdnia17czerwca1966r.opostępowaniuegzekucyjnymwadministracji
1
jestjednymznajstarszychaktówprawnychfunkcjonującychwpolskimsystemie
prawnym.Tospowodowało,żenaprzestrzenilatbyłakilkadziesiątrazynowelizo-
wana,azmianywjejpierwotnymkształciewprowadzonewwynikunowelizacji
takdalekie,żewłaściwiemożnauznać,żeobecniejesttoniemalnowyaktprawny.
Wprowadzaneprzezustawodawcęnoweprzepisyorazmodyfikacjedotychczas
istniejącychspowodowanebyłyprzedewszystkimzmianamisytuacjispołeczno-
-gospodarczejwkraju,uchwaleniemiwejściemwżycieKonstytucji,jakrównież
członkostwemPolskiwUniiEuropejskiej.
Bezpośrednimpowodempodejmowaniaprzezustawodawcęlicznychprocesów
mającychnacelunowelizacjęustawybyłfakt,żepowyżejwskazanaustawauchwa-
lonazostaławzupełnieodmiennejodobecnejsytuacjispołeczno-politycznej,praw-
nejigospodarczej.Przepisyustawyopostępowaniuegzekucyjnymwadministracji
dostosowanebyłydorealiówgospodarkisocjalistycznej,atransformacjaustrojowa
z1989r.spowodowałatakzasadniczezmianywpolskiejgospodarceiadministracji
publicznej,żestosowanieprzepisówustawywjejpierwotnymkształciecorazbar-
dziejutrudniałoorganomegzekucyjnymprowadzenieskutecznejegzekucjiadmini-
stracyjnej.Koniecznestałosięzatemdostosowanieprzepisówustawyegzekucyjnej
donowejrzeczywistości.Wszczególnościchodziłorównieżozwrócenieuwagina
prawajednostkiwpaństwieoraznasłużebnąrolępaństwawobecobywatela,co
wymusiłonaustawodawcykoniecznośćrozbudowaniaśrodkówprawnychsłużą-
cychochronieinteresówzobowiązanego,aleiwierzycielaorazinnychpodmiotów
biorącychudziałwtymżepostępowaniu.Zmianyustrojowe,jakrównieżuchwa-
lenieKonstytucjiw1997r.iprzystąpieniePolskidoUniiEuropejskiejzmuszają
ustawodawcęnieustanniedozmianlegislacyjnychomawianejustawy.
Odroku1990ustawodawcaponad130razynowelizowałustawęegzekucyjną,
wychodzącnaprzeciwzmieniającejsięsytuacjispołecznej,prawnej,politycznejoraz
1
Ustawazdnia17czerwca1966r.opostępowaniuegzekucyjnymwadministracji(Dz.U.z2020r.,
poz.1427,t.j.zezm.)-dalej:u.p.e.a.orazustawaegzekucyjna.