Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
zostałnatomiastmiejscuodpowiedzialnościadministracyjno-karnejwsy-
stemieodpowiedzialnościrepresyjnej.Przedprzystąpieniemdooceny
zbiegutejodpowiedzialnościzodpowiedzialnościąkarnąiwskazaniem
sposobówjegorozstrzyganianależałoodpowiedziećnapytanie,czyprawo-
dawcaniepowinienzrezygnowaćztegoreżimuodpowiedzialności,skoro
zjegofunkcjonowaniemwobecnymkształciewiążesiętakwieleproblemów
wymagającychjegointerwencji.Podjęcietakiejdecyzjioznaczałobydezak-
tualizacjęrozstrzyganychwtejpracyproblemówwzakresie,wjakimdotyczą
onespecyfikitejodpowiedzialności.
Kolejnymzagadnieniembadawczymocharakterzepomocniczymwstosunku
dogłównegoproblemubyłaistotazbieguodpowiedzialnościrepresyjnej.
Abydokonaćocenytakiegozbiegu,anastępnieformułowaćsposobyjego
rozstrzygania,koniecznajestświadomośćtego,naczympolegatenstan
rzeczy.Wniniejszejpracyprzyjęto,iżzbiegodpowiedzialnościrepresyjnej
tozbiegprzepisówocharakterzezewnętrznym9,czylizbiegprzepisówzawie-
rającychznamionaczynówzabronionych,uregulowanychjakoprzynależne
doróżnychreżimówodpowiedzialnościrepresyjnej.Dlategokoniecznebyło
odniesieniesiędoistotyzbieguprzepisóworaztożsamościczynujakoza-
gadnieniakluczowegodlastwierdzeniazbieguprzepisów.Wzwiązkuztym,
żeterminnzbiegprzepisów”stanowitermintechniczny,dotyczącyzbiegu
normwynikającychztychprzepisów,jegodesygnatpoddanoanalizietakże
zperspektywycharakteruzbiegającychsięstrukturnormatywnych.
WdalszejczęścirozdziałuIIznalazłysięrozważaniapoświęconegłównemu
problemowibadawczemu,amianowicieodpowiedzinapytanie,czyzbieg
odpowiedzialnościkarnejiadministracyjno-karnejzasługujenanegatywną
ocenęiwymagainterwencjiprawodawcy.AnalizaorzecznictwaTK,ETPC
iTSUEpozwoliłanastwierdzenie,żejestonniezgodnyzzasadąnebisin
idemorazzasadąproporcjonalności.Wostatniejczęścitegorozdziałusfor-
mułowanezostałytakżeinneprzyczynynegatywnejocenytakiegozbiegu
odpowiedzialności.
Uzyskanerozwiązanieproblemubadawczegozałożonegonapoczątkowym
etapiepracypozwoliłonasformułowaniekolejnegozagadnieniabadawczego.
9Zob.P.Kardas,Zbiegprzepisówustawywprawiekarnym.Analizateoretyczna,Warszawa2011,
s.499.WięcejnatemattegoterminuwpodrozdzialeII.1.
23