Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Dyrektywausługowa–przesłankitworzenia…
13
–rozdziałII–Uproszczenieproceduradministracyjnych(wtympojedyncze
punktykontaktowe,prawodoinformacji,realizacjaprocedurdrogąelektroniczną
iin.),
–rozdziałIII–Swobodaprzedsiębiorczościdlausługodawców(systemy
zezwoleń,proceduryichudzielaniaiin.),
–rozdziałIV–Swobodnyprzepływusług(wtymswobodaświadczeniausług,
prawausługobiorcówiin.),
–rozdziałV–Jakośćusług(wtymm.in.systeminformacjinatematusługo-
dawcówiichusług,informacjehandlowe),
–rozdziałVI–Współpracaadministracyjna(pomocwzajemnakrajówczłon-
kowskich,zagadnienianadzoru,mechanizmostrzeganiaiin.),
–rozdziałVII–Programkonwergencji(procedurytranspozycjidoprawa
krajówczłonkowskich).
Poszczególnerozdziały,awichramach–artykułytworząformalnąstrukturę
sferyregulacjiunijnegorynkuwewnętrznegousług.Każdyztychprzepisówma
określone,alezróżnicowane,codoistoty,znaczeniedlaliberalizacjiprzepływu
usługweuropejskimobszarzedziałalności,dlascaleniasamodzielnychrynków
narodowychposzczególnychkrajówczłonkowskichwjedenwspólnyrynek
wewnętrzny.Ichanalizaumożliwiocenęzawartychwdyrektywieregulacjiiich
znaczeniadlaliberalizacjidziałalnościusługowejnaobszarzewspólnegorynku
UE,dlastworzeniarynkubezbarierprawnychorazograniczeńadministracyjnych
ibiurokratycznych.
3.2.Przedmiotizakresliberalizacjirynkuusług
Dyrektywaustanawia„ogólneprzepisyułatwiającekorzystaniezeswobody
przedsiębiorczościprzezusługodawcóworazswobodnegoprzepływuusług,
zapewniającprzytymwysokipoziomjakościusług”(art.1).Tędeklaracjęprzyj-
mujejakonaczelnąwodniesieniudobudowywspólnegorynkuusług–rynkubez
barieriograniczeń.Istotęliberalizacjirynkuusługijegorozwojuwwymiarze
paneuropejskimoddajeostrożnyzapis:„ustanowieniaprzepisówułatwiających
korzystaniezeswobodyprzedsiębiorczości”zjednejstronyorazzasada„swobod-
negoprzepływuusług”,zdrugiej.
Dyrektywama„zastosowaniedousługświadczonychprzezusługodawców
prowadzącychprzedsiębiorstwowpaństwieczłonkowskim”(art.2.1).Dotyczy
więcusługodpłatnych,komercyjnych–usługrynkowych,stanowiącychobiekt
transakcjikupnaisprzedaży,dokonywanychprzezsamodzielneiautonomiczne,
suwerennepodmiotyrynkowe.Takieregulacjepodstawowemożnabyuznaćza
znacząceipodstawowedlastworzeniawspólnegorynkuusługwprzestrzenieuro-
pejskiej.Przeszkodąwakceptacjitakiejtezyjestjednakzakreswyłączeńizasady
znimizwiązane.
