Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
1.Pojęciepolitykispołecznej
Różneujęciaaspektupolitycznegopolitykispołecznej
Politykaspołecznawswoimpolitycznymaspekciemożebyćrozumianatakjak
każdainnapolityka.Możebyćonaujmowanajako7:
1.
racjonalnadecyzjapodjętanapodstawiewszechstronnejanalizydużych
zbiorówdanych;
2.
kompromismiędzyróżnymigrupamiinteresów;
3.
idee,któresątworzoneidoktórychludziewzajemniesięprzekonują
wdyskusji;
4.
połączenieproblemów,rozwiązańiwydarzeńpolitycznychwodpowied-
nimmomencie;
5.
odtwarzanietego,cojużwcześniejzostałoprzyjęte,wedługustalonych
reguł,norm.
Pierwszepodejściebyłocharakterystycznedlapierwotnegorozumieniapo-
jęciapolitykipublicznej.Modelowyprocespolitykispołecznejwtakimujęciu
przedstawianyjestjakosekwencjasiedmiuetapów:
1.
analizaiustalenie,ukogo,wjakichgrupachiwjakimzakresiedobrobyt
społecznymożebyćzwiększony(diagnozaproblemówizasobówspołecz-
nych);
2.
propozycja,wjakisposóbmożnazwiększyćówdobrobytwustalonych
grupachiobszarach(proponowanierozwiązań);
3.
dyskusjaiocenaproponowanychrozwiązańiwybórnajlepszychznich
(podjęciedecyzji);
4.
doprecyzowanietreścidecyzjijakoaktuprawnegoijegouchwalenie(le-
gislacja);
5.
wdrożenieirealizacjadziałań,doktórychzobowiązujelubzachęcaprzy-
jętyaktprawny(implementacja);
6.
ocena,czywpływuzyskanydziękipodjętymdziałaniomrealizacyjnym
jestzgodnyzzamierzeniami(ewaluacja8);
7.
korektywprowadzanedoaktówprawnychpodwpływemwnioskówzewa-
luacji,stwierdzającychmożliwośćzwiększeniasprawnościdziałania.
Takiejkoncepcjipolitykispołecznej,jakoracjonalnegozwiększaniadobra
społeczeństwa,zarzucanoniedemokratycznośćitechnokratyczność-zbytdużą
7PublicPolicyAnalysis.NewDevelopments,W.A.H.Tissen,W.E.Walker(red.),Springer,
NewYork2013,s.15-18,punkt2.3.
8
Jesttoewaluacjaprzeprowadzanapowprowadzeniuwżyciekonkretnychrozwiązań.Ewa-
luacjąnazywasięjednakrównieżocenypropozycjirozwiązańprzedichwprowadzeniemwżycie,
atakżeprowadzonewtrakcierealizacji,zob.rozdz.8,dotyczącyewaluacjipolitykispołecznej.
