Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
drWojciechFederczyk
WydziałPrawaiAdministracjiUniwersytetuKardynałaStefanaWyszyńskiegowWarszawie,
uczestnikWarszawskiegoSeminariumAksjologiiAdministracji
Konstytucyjnegwarancjedochodów
samorząduterytorialnego.
Zagadnieniawęzłowe
Constitutionalguaranteesofrevenues
ofthelocalgovernment.Keyissues
Streszczenie
KonstytucjaRPnormujepodstawowezagadnieniasamorząduterytorialnego
wsposóbrozbudowany-pozaogólnymiregulacjamiwrozdzialeIRzeczpospoli-
ta,art.15i16jesttocałyrozdziałVII.Ustrojodawcaprzesądziłopodstawowych
kwestiachustrojowychifunkcjonalnychsamorząduterytorialnegokierującsię
zasadąpomocniczościwyrażonąwpreambuleKonstytucji.Istotnymelementem
regulacjikonstytucyjnejunormowaniadotyczącefinansówsamorządu.Podsta-
wowąregułąjestzasadaadekwatnościdochodówsamorządudojegozadań.Jest
tojednakdyrektywaprzedewszystkimpolityczna,alejejprzestrzeganiepowo-
dujepraktycznetrudności.Istotneznaczeniedlarozumieniazasadyadekwatno-
ścimaorzecznictwoTrybunałuKonstytucyjnego,którydokonujeoceny,wjakim
zakresiejestonaprzestrzeganaprzezustawodawcę.Jednakżeanalizakolejnych
wyrokówwskazuje,żeTrybunałjestistotnieograniczonywocenierealizacjitej
zasadyprzezustawodawcę.Wynikatozewzględówsystemowych(sądprawa,
aniefaktów),brakuodpowiedniegoinstrumentarium(narzędzibadawczych)
orazspecyfikiporównywanychkwestii(dochodówizadań).
Słowakluczowe:
konstytucja,finansesamorząduterytorialnego,TrybunałKonstytucyjny,zasada
adekwatności
Summary
TeConstitutionofthePolishRepublicprovidesgeneralgroundsregardinglocal
government.Itregulatesbasicissuessuchasformandfunctionoflocalgovern-
mentaccordingtotheprincipleofsubsidiarityplacedinthepreambleoftheCon-
stitution.Animportantelementoftheconstitutionalregulationsrelatingtolocal