Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
36
2.Podmiotywykonującezadaniaadministracjipublicznej
nia2003r.odziałalnościpożytkupublicznegoiowolontariacie32dopodsta-
wowychelementówprzesądzającychocharakterzetychpodmiotównależy
zaliczyć:formęwyodrębnieniaorganizacyjnego,powodującąichlokalizację
pozajednostkaminależącymidosektorafinansówpublicznych,niezarobkowy
charakter,atakżeceldziałalności.Oparcieprawnejdefinicjiorganizacjipoza-
rządowychnakoncepcjiodrębnościtychpodmiotówodjednosteksektorafi-
nansówpublicznychmaprzedewszystkimznaczeniezpunktuwidzeniabraku
powiązańorganizacyjnychifinansowychwyróżnionychorganizacjizjednost-
kamitegosektora.Zzakresupojęciowegopodmiotówpozarządowychnależy
wyłączyćrównieżprzedsiębiorstwa,instytutybadawcze,bankiispółkiprawa
handlowegobędącepaństwowymilubsamorządowymiosobamiprawnymi.
Zaorganizacjepozarządowemożnauważaćtepodmioty,któreniewchodzą
wzakrespojęciowypodmiotówpaństwowych,wtymrządowych,ipodmio-
tówsamorządowych.Zgodniezdefinicjąustawową,organizacjepozarządowe
toorganizacjenniedziałającewceluosiągnięciazysku”.Zprzesłankątąłączy
sięzakazdystrybuowaniazyskówzprowadzonejprzezniedziałalnościgospo-
darczejmiędzyczłonkóworganizacjilubjejzałożycieliipracowników.Pewne
ograniczeniadotyczącedziałalnościgospodarczejodnosząsiętakżedofundacji.
Ztreściart.5ust.5ustawyofundacjachwynika,żefundacjamożeprowadzić
działalnośćgospodarcząwrozmiarachsłużącychrealizacjijejcelów.
Ustawaodziałalnościpożytkupublicznegoiowolontariaciedefiniujepoję-
ciedziałalnościpożytkupublicznego(art.3ust.1)jakodziałalnośćspołecznie
użyteczną,prowadzonąprzezorganizacjepozarządowewsferzezadańpublicz-
nychokreślonychwustawie.Hasłondziałalnośćpożytkupublicznego”odnosi
sięzarównodoświadczeniausług,któremająnaceluzaspokojeniekonkretnych
potrzebspołecznychwramachokreślonychzadańpublicznych,awięcusług
społecznieużytecznych,jakiokreślonegokręgupodmiotówjerealizujących.
2.5.5.Zlecanierealizacjizadańfundacjomprawaprywatnego
Należyrównieżbraćpoduwagęfakt,żefundacjeprawaprywatnegojako
organizacjepozarządowerealizująusługispołeczne,szczególniewprzypad-
kachnietypowychdlanieprzeciętnych(odmiennych)odbiorców.Ztegowzglę-
duinstytucjetedziałającewceluniezarobkowym(nonprofit),zarównodzięki
niskimkosztom(pracawolontariuszy),jakizasilaniufinansowemudarczyńców,
kierującychsięchęciąpomocywspecjalnejdziałalnościnarzeczspecjalnych
klientów,aleprzedewszystkimdziękizasilaniufinansowemuzestronypań-
32Tekstjedn.Dz.U.2016,poz.1817.