Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
będzieteżmogłasłużyćjakomateriałdydaktycznywszkołachwyższych,
gdzieprowadzonesązajęciazgospodarkiprzestrzennej.Obecnaregulacja
prawnazakładamożliwośćrealizacjitakichinwestycjizarównoprzez
podmiotypubliczne,jakiprywatne.Kwestiastatusuwłasnościowego
wykonawcyjestwtejkwestiibezznaczeniaprawnego.Propozycjezmian
wzakresieobowiązującegoustawodawstwapowinnybyćprzedmiotem
dalszejintensywnejdyskusjizwłaszcza,żeKomisjaKodyfikacyjnaPrawa
Budowlanegopracujejużnadnowymiprzepisamiwtymobszarzeisąone
mocnooczekiwaneprzezpraktykę,szczególniesektorbudowlany.Duże
znaczeniepraktycznemożemiećpropozycjanowejorganizacjiadministracji
zajmującejsiękwestiamizagospodarowaniaprzestrzennegoorazpropozycja
przywróceniastudiumuwarunkowańikierunkówzagospodarowania
przestrzennegorangiprawamiejscowego,copozwoliłobygminomnalepsze
iskuteczniejszezarządzaniewłasnąprzestrzenią.Wprowadzenieteż
obowiązkuumiejscowieniawstudiuminwestycjicelupublicznego–bez
względunaaktprawny,wedługktóregomaonabyćrealizowana
–pozwoliłobyteżnalepszekontrolowanieprocesówplanistycznychwsamej
gminieikoordynowaniezamierzeńadministracjirządowejzjednostkami
samorząduterytorialnego.Postulatydelegeferendazamieszczonezostały
wroz​dzia​leVpra​cy.
Wniniejszejpracyzawartazostałaanalizacałościobecnie
obowiązującegostanuprawnegowzakresierealizacjiinwestycjicelu
publicznego.Wynikitejanalizypodważającelowośćobecnejpolityki
polskiegoustawodawcydoregulowaniaproblematykidecyzjiinwestycjicelu
publicznegonadrodzeustawospecjalnychzasadachrealizacjiinwestycji,
aniewdrodzejednolitejregulacjiwynikającejzprzepisówoplanowaniu
przestrzennym.Zaprezentowanewynikianalizydobitniepokazująchaos
legislacyjnywtejmateriiiutrudnienieprowadzeniaprocesów
planistycznych.Należypodkreślić,żetakrytycznaocenawynikanietylko
zanalizyustawodawstwa,aleprzedewszystkimzanalizyorzecznictwa
sądówadministracyjnych.Uchwalenieustawospecjalnychzasadach
realizacjiinwestycjicelupublicznegospowodowałodekompozycjępolskiego
systemuplanowaniaprzestrzennegoiograniczyłowładztwoplanistyczne
gmi​nynarzeczkom​pe​ten​cjiad​mi​ni​stra​cjirządo​wej.
Pomimouchwaleniaustawospecjalnychzasadachrealizacjiinwestycji
celupublicznegowpolskimsystemieprawnymbrakujeorganu
odpowiedzialnegozacałośćrealizacjiinwestycjicelupublicznego
napoziomieogólnopolskimimającegouprawnieniakoordynacyjne.Decyzja
olokalizacjiinwestycjicelupublicznegomacharakterwyjątkowy
wsystemieaktówadministracyjnychipodlegaszczególnejochronie
prawnej.Ustawyospecjalnychzasadachrealizacjiinwestycjicelu
publicznegozmniejszyłyochronęprawnąwłasności,zuwaginaradykalne
uproszczenieprocedurywywłaszczeniowejwstosunkudotejprzewidzianej