Administracyjnoprawny status zakładów publicznych

Hanna Spasowska-Czarny

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-7784-577-6

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej

Rok wydania:

2014

Liczba stron:

292

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Spasowska-Czarny, Hanna. Administracyjnoprawny status zakładów publicznych. Red. . Lublin: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej, 2014, 292 s. ISBN 978-83-7784-577-6

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Spasowska-Czarny, H.

T1 Administracyjnoprawny status zakładów publicznych

PB Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej

PP Lublin

YR 2014

SN 978-83-7784-577-6

Bibliografia BibTex:

@Book{ 151805, author = "Spasowska-Czarny, Hanna", editor = "", title = "Administracyjnoprawny status zakładów publicznych", publisher = "Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej", year = "2014", address = "Lublin", isbn = "978-83-7784-577-6" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Spasowska-Czarny, Hanna

ED -

TI - Administracyjnoprawny status zakładów publicznych

PB - Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej

CY - Lublin

PY - 2014

SN - 978-83-7784-577-6

ER -

Netografia (standard APA):

Spasowska-Czarny, Hanna. Administracyjnoprawny status zakładów publicznych [baza danych online] Lublin: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej, 2014 [dostęp: 03 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/administracyjnoprawny-status-zakladow-publicznych-hanna-spasowska-czarny-151805.

prawo, administracja publiczna, instytucje publiczne, prawo administarcyjne, zakłady publiczne

Zasadniczym celem niniejszej publikacji jest dogłębne przeanalizowanie najważniejszych problemów związanych z funkcjonowaniem zakładów publicznych w Rzeczypospolitej Polskiej, w tym przede wszystkim określenie pojęcia zakładu publicznego, jego ist...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-7784-577-6

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej

Rok wydania:

2014

Liczba stron:

292

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wstęp13
Rozdział I. Kształtowanie się ładu prawnego w zakresie realizacji zadań publicznych w państwie23
1. Istota administracji publicznej23
2. Formy realizowania zadań administracji publicznej29
3. Dekoncentracja i decentralizacja administracji publicznej32
4. Zakład publiczny jako podmiot administracji świadczącej37
Rozdział II. Pojęcie i istota zakładu publicznego53
1. Zakład publiczny w ujęciu historycznym. Geneza i ewolucja instytucji na gruncie prawa administracyjnego53
2. Pojęcie zakładu publicznego67
3. Zakład publiczny a inne organy i jednostki organizacyjne tzw. administracji świadczącej74
3.1. Zakład publiczny a fundacja74
3.2. Zakład publiczny a korporacja80
3.3. Zakład publiczny a przedsiębiorstwo85
4. Rodzaje zakładów publicznych90
Rozdział III. Status prawny zakładu publicznego w świetle obowiązującego prawa95
1. Miejsce zakładu publicznego w strukturze organów i instytucji państwa95
1.1. Zadania zakładów publicznych95
1.2. Formy realizowania zadań zakładów publicznych101
1.3. Działalność zakładów publicznych w kontekście działalności organów administracji publicznej107
1.4. Zakłady publiczne a inne instytucje i organy państwa110
1.5. Nadzór nad działalnością zakładów publicznych112
2. Podstawowe wyznaczniki podmiotowości zakładu publicznego119
2.1. Problem podmiotowości prawnej zakładu publicznego119
2.2. Osobowość prawna zakładu publicznego124
2.2.1. Uwagi ogólne124
2.2.2. Zakłady posiadające osobowość prawną130
2.2.3. Zakłady nieposiadające osobowości prawnej134
2.3. Samodzielność majątkowa zakładów publicznych137
2.4. Elementy samodzielności finansowej zakładów publicznych147
2.5. Władztwo zakładowe158
2.6. Formy nawiązywania stosunków prawnych pomiędzy zakładami publicznymi a destynariuszami166
2.7. Odpowiedzialność zakładu publicznego za swoją działalność174
Rozdział IV. Tworzenie i ustanie działalności zakładów publicznych181
1. Prawne przesłanki i warunki powstawania zakładów publicznych181
2. Charakter aktów prawnych o utworzeniu zakładów publicznych i procedury ich stanowienia182
3. Likwidacja zakładu publicznego194
Rozdział V. Organizacja i zasady działania zakładów publicznych201
1. Struktura organizacyjna zakładu publicznego201
2. Organy zakładu publicznego201
3. Destynariusze zakładu publicznego211
4. Prawo do korzystania z zakładów publicznych217
5. Ogólnosystemowe (zewnętrzne) i wewnątrzzakładowe gwarancje przestrzegania praw obywateli do korzystania z zakładów231
Rozdział VI. Prawo zakładowe w perspektywie funkcjonowania zakładu publicznego241
1. Istota tzw. prawa zakładowego241
2. Statuty i regulaminy246
3. Indywidualne akty prawa zakładowego i ich kontrola250
3.1. Kompetencje organów zakładu w zakresie władczych działań zewnętrznych250
3.2. Instancyjna i sądowoadministracyjna kontrola decyzji zakładów publicznych260
Zakończenie265
Wykaz źródeł i literatury (wybór)275

RozdziałI

Przedprzystąpieniemdoomawianiakwestiiszczegółowychniezbęd-

newydajesięsformułowaniedefinicjiadministracjipublicznej,którabędzie

stanowićpodstawędalszychrozważań.Dlapotrzebniniejszegoopracowania

przyjętozaH.IzdebskimiM.Kuleszą,żeadministracjapublicznatoHzespół

działań,czynnościiprzedsięwzięćorganizatorskichiwykonawczych,pro-

wadzonychprzezróżnepodmioty,organyiinstytucjenapodstawieustawy

iwokreślonychprawemformach”24l

Wramachogólniepojmowanejadministracji(sensulargo)25można,bio-

rącpoduwagęuczestniczącewniejpodmioty,sposóbjejwykonywaniaiinte-

resyrealizowanewtrakciejejwykonywania,wyróżnićjejdwieodmiany–pu-

blicznąiprywatną.

Nagrunciepolskiejnaukiprawaadministracyjnegoiprawniczozoriento-

wanejnaukiadministracjipodjętopróbęodróżnieniadziałaniaadministracji

publicznejodprywatnejnapodstawiekryteriumprawnego.Wtejsprawie

zarysowałysięwyraźniedwagłównestanowiska.Poglądtradycyjnygłosi,iż

dlarozróżnieniaadministracjipublicznejodprywatnejużytecznamożeokazać

siękoncepcjapodziałuprawanapubliczneiprywatne26.Wmyślinnegopoglą-

blicznawprocesiedostosowywaniapaństwadoUniiEuropejskiej,op.cit.,s.35–48;J.Sawicki,

Nowewyzwaniajakostymulatorprzemianpolskiejadministracjipublicznej,[wi]Administracja

publicznawprocesiedostosowywaniapaństwadoUniiEuropejskiej,op.cit.,s.49–52.

H.Izdebski,M.Kulesza,Administracjapubliczna…,op.cit.,s.93.

Wtakimujęciuposługujesiępojęciemadministracjinp.H.Simon,któremuchodziło

oHadministracjębędącąsynonimemorganizacjiwrazzjejwieloznacznymitreściamiimnogo-

ściądesygnatów,atakżeniedopowiedzeniamisemantycznymi”.Zob.K.Doktór,Przedmowa

dopolskiegowydania,[wi]H.Simon,Działaniaadministracji.Procespodejmowaniadecyzji

worganizacjachadministracyjnych,Warszawa1976,s.6.

M.Stahl,Wstęp,[wi]Prawoadministracyjne.Pojęcia,instytucje,zasadywteorii

iorzecznictwie,red.M.Stahl,Warszawa2000,s.12.Podziałprawanapubliczneiprywat-

nedokonanyzostałjużwprawiestarożytnegoRzymuijestprzypisywanyUlpianowi(ius

publiceadutilitatemreipublicespectat).Por.fragmentjustyniańskiegopodręcznikadla

studentówszkółprawniczychz533r.wyposażonegowmocobowiązującą,będącegojed-

nocześniejednązczęścikodyfikacjijustyniańskiejiHDwasąaspektytegostudiumipubliczny

iprywatny.Prawempublicznymjesttoprawo,któremanawzględzieustrójpaństwarzym-

skiego;prywatnym–to,któredotyczyinteresujednostek”.JustynianIWielki,InstytucjeJu-

styniana,przeł.iprzedm.G.Kunderowicz,Warszawa1986,s.16.Wsprawienowoczesnej

genezypojęciaprawapublicznego,wywodzącegosięzprzeciwstawieniaprawuprywatne-

mu,por.J.Boć,Prawoadministracyjnejakoprawopubliczne,[wi]Prawoadministracyjne,

red.J.Boć,Wrocław2000,s.38–41.Wsprawiepodziałuprawanapubliczneiprywatnezob.

takżeiS.Włodyka,Problemstrukturyprawa,PiP1995,z.4,s.3inast.Narzymskirodowód

tegorozróżnieniawskazujetakżeZ.RybickiiHAdministracjapubliczna–pisze–wywodzisię

zokreśleńwzorowanychnatradycjachrzymskich[ł].Publiczneoznaczałoprzeznaczenie

doużytkupowszechnego”(ZRybicki,Pojęcieizakresadministracjipaństwowej,[wi]Z.Ry-

bicki,S.Piątek,Zarysprawaadministracyjnegoinaukiadministracji,Warszawa1984,s.7).

Brak wyników

Administracyjnoprawny status zakładów publicznych

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra