Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Czasjakowartośćwpostępowaniusądowoadministracyjnym
85
Prawo,jakouporządkowanyzbiórnorm,posiadaswójkontekstczasowyijestprzez
czaszdeterminowane,pozwalającchoćbywskazaćodstępymiędzyzdarzeniami
procesowymi.Doczasujakowartościodwołująsię:prawocywilne(np.przedaw-
nienieroszczeń,instytucjazasiedzenia),prawopracy(np.czasnawiązaniastosunku
pracy,czasurlopu)czyprawokarne(czaspopełnieniaczynuzabronionego,wpływ
czasunakaralnośćczynu9,wymiarśrodkówkarnych),prawomiędzynarodowe:
publiczneiprywatne.
Czas,jakowartośćwprawie,wywieraskutkiprawnewobecporządkuprawnego
zarównowsferzewewnętrznej(stanowiącskładniksystemuprawnego),jakize-
wnętrznej(tj.oddziałujenatensystem)10.Wdoktrynieproponujesiętakżeroz-
ważanierelacjimiędzyprawemiczasemwdwóchpłaszczyznach:popierwsze,nie
zależności,leczwzajemnegooddziaływania(nprawopokryteczasem”),podrugie,
nmożliwościpewnegowspólnegoobszaruprzenikaniasięobydwukategorii(nprawo
zanurzonewprawie”),gdzie,wzależnościodstopniategozanurzenia,czasiprawo
mogąwpewnymzakresiepozostawaćdwiemaoddzielnymikategoriamioddzia-
łującyminasiebie,awpozostałymzakresieprawojestelementemnuwikłanym
wczasie”11.
Zjawiskotomożnarównieżodnieśćdoprawaadministracyjnegomaterialnego,pro-
cesowegoiustrojowego,wktórymczasskutkujewobuwskazanychpłaszczyznach.
Nadtoczasmaznaczeniezarównonaetapietworzeniaprawaadministracyjnego,
jakteżjegostosowania.Wynikatoztego,że:nWnowoczesnymprawieadministra-
cyjnymexplicitetkwiąpodstawyaksjologiczne(ugruntowującenormytejdziedziny
ijednocześnieustanawiająceichpodstawy),adodatkowo-obowiązywanieregu-
lacjiadministracyjnychdostarczanowych,zewnętrznychwartości”12.
Czasjakowartośćwujęciufilozofiiprawaadministracyjnegotraktowanyjakoprze-
słankaokreślającazakresparadygmatunaukiprawaadministracyjnego13,aletakże
prawaadministracyjnegosensulargo.Odgrywaonbowiemistotnąrolętakżewtej
gałęziprawa,zarównowczęścimaterialnej(np.nabycielubwygaśnięcieprawa),
ustrojowej(np.kadencyjnośćorganu,obowiązeksprawozdawczywzględeminnego
organu,planowanie),jakiprocesowej(np.terminwniesieniaśrodkazaskarżenia,
przedawnienieterminu,bezczynnośćorganu).JakwskazujeJ.Supernat:nPrawno-
-administracyjnadeterminacjaczasujesttym,comożerzucasięwoczyprzede
9Zob.np.T.Bojarski,Znaczenieczynnikaczasuwzakresiekaralnościiwymiarukary[w:]Czasijego
znaczeniewprawiekarnym,red.J.Warylewski,Gdańsk2010,s.49in.
10A.Wasilewski,Upływczasujakozdarzenieprawnewprawieadministracyjnym,PiP1966/1s.57-59.
11W
.Jakimowicz,Płaszczyznybadańnadproblematykaczasuijegoroliwprawieadministracyjnym
[w:]Czaswprawieadministracyjnym,red.J.Zimmermann,Warszawa2011,s.19.
12Ł.Folak,Dobrorodzinyjakowartośćwprawieadministracyjnym[w:]Rodzinawprawieadministra-
cyjnym,red.A.Ziółkowska,A.Gronkiewicz,Katowice2015,s.42.
13P
.Dobosz,Czaswustrojowymprawie...[w:]Czas...,red.J.Zimmermann,s.36.
