Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WUniiEuropejskiejistniejewspólnysysteminstytucjiiorganówwy-
konującycheuropejskieprawoadministracyjne
10
.Codozasadywiększość
przepisówprawaeuropejskiegojestwykonywanaprzezorganypaństw
członkowskich.ZadaniaadministracyjneUEwykonywanenadwóch
podstawowychpoziomach,tj.unijnymipaństwczłonkowskich11.Można
mówićodpowiednioobezpośrednimipośrednimwykonywaniueuropej-
skiegoprawaadministracyjnego12.Dlategozaczęłarozwijaćsięinstytucja
transnarodowegoaktuadministracyjnego-jakonarzędziarozwiązania
wadyowegopośredniegowykonywania,jakimjestograniczeniezasięgu
dogranicpaństwaczłonkowskiego.
Rozwójinstytucjitransnarodowegoaktuadministracyjnegoprawa
europejskiegojesttakżedoskonałymprzykładem,wręczjednymzsymboli,
integracjieuropejskiejnagruncieprawaadministracyjnego.Przedstawie-
niewspominanejspecyfikitransnarodowegoaktuadministracyjnegopra-
waeuropejskiegowymagałojednocześnieprzegląduiusystematyzowania
procesuwydawaniaaktówadministracyjnych,stanowiącychkonkretyza-
cjęnormpowszechnieobowiązującychprawaeuropejskiego.Konieczne
stałosięwięcokreśleniesystemueuropejskichaktówadministracyjnych.
Wzwiązkuztymwskazaćmożnawstępnetezybadawcze,którychpotwier-
dzeniejestowocemniniejszejpracy.
Popierwsze,stwierdzićmożna,żezasadnejestwyróżnieniewgrupie
aktówadministracyjnych,wydawanychnapodstawieprawaeuropejskie-
go-tych,októrychmożnapowiedzieć,żeeuropejskimiaktamiad-
ministracyjnymi.Wyróżniajeto,żeonewiążącewprzestrzeniprawa
europejskiego.Przyczymzbioryeuropejskichaktówadministracyjnych
oraztych,którewydanenapodstawieprawaeuropejskiego,pokrywają
sięwczęści.Możebowiemistniećprzypadekeuropejskiegoaktuadmi-
nistracyjnegomającegoupodstawprawokrajowe,któryniejestnawet
rezultatemwdrożeniadyrektywy.Europejskiaktadministracyjnytoten,
któryjestwiążącyprawniewprzestrzenieuropejskiej.Zatemzbióraktów
europejskichwtakimrozumieniuniebędzieobejmowałcałegozbioru
aktówwydanychnapodstawieprawaeuropejskiego.Nienależąbowiem
10R.Grzeszczak,WładzawykonawczawsystemieUniiEuropejskiej,Warszawa2011,s.20.
11J.Supernat,AdministracjaUniiEuropejskiej,Wrocław2013,s.9-10.
12L.Klat-Wertelecka,PrawoadministracyjneUniiEuropejskiej,s.25.
9
AdamMickiewiczUniversityPress©2021