Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1
Istotaaktsprawy
1010Podstawyprawneaktsprawywpolskim
postępowaniuadministracyjnym
101010Uwagiogólne
Wdotychczasowychprzepisachpolskiegopostępowaniaadmini-
stracyjnegoogólnego,wyznaczonychgranicamirozporządzeniaPrezy-
dentaRzeczypospolitejzdnia22marca1928r.opostępowaniuadmi-
nistracyjnem(Dz.U.Nr36,poz.341zpóźn.zm.)ikodeksupostępo-
waniaadministracyjnego,problemyprawneaktsprawyniezostały
unormowanewsposóbkompleksowy.Prawodawcaprocesowynieza-
stosowałtakżeregulacjiramowej,jednocześniesyntetycznej,opartej
naprzepisieogólnym(lubichgrupie),określającympodstawowetypy
działańprocesowychipozaprocesowychodnoszącychsiędoaktsprawy.
Posłużyłsięwyłączniemodelemregulacjifragmentarycznejirozpro-
szonej,wykorzystująccodozasadymechanizmunormowanianiesamo-
dzielnego-fragmentymateriiprawnejaktsprawypojawiająsię
wprzepisachwyłączniejakoelementyskładoweoznaczonejzasady,
instytucjilubinnejkonstrukcjiprocesowej.Samodzielnywymiarnadano
tylkopojedynczympostaciomczynnościskierowanychdoaktsprawy.
Zatakieuznaćmożnawzasadziejedynieczynnościudostępnianiaakt
sprawy(art.14ust.2-5r.p.a.;rozdział3działuIIk.p.a.nUdostępnianie
akt”).Mimodoniosłegoznaczeniaprocesowego,niektórezzagadnień
związanychzaktamisprawywogólenieznalazływpolskichregulacjach
procesowoadministracyjnychbezpośredniegowymiaru(wyraźnej
podstawyprawnej).Dotyczytom.in.czynnościodtworzeniaaktsprawy,
dlaktórychpodstawaprawnawymagadopierozrekonstruowania.
25
