Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Pojęcieicharakterprawnyaktsprawy
cyjnych,złożonedosprawydokumentyitp.,słowemtowszystko,co
dotyczyzałatwianejsprawy”8.Powyższeujęcianiemającharakteru
wyczerpującego.
Rozległośćterminunaktasprawy”wymagawydzieleniatrzech
płaszczyznznaczeniowych,którychłączneujęciepozwaladopierona
wyznaczeniejegozakresu.Wskazanepojęcienależybowiemrozpatry-
wać:
1)wrozumieniustrukturalnym,czylijakozbiórróżnorodnychpod
względemmateriałowymnwytworów”(codoichtworzywa,sub-
stancji).Zasadniczymrodzajowoelementemskładowymaktsprawy
jestdokument(urzędowylubprywatny),oróżnejformie,określonej
wyczerpującowprzepisachprawalubtylkooznaczonejgatunkowo.
Wpojęciuaktsprawyadministracyjnejmieszcząsięjednaktakże
innewytworyprzedmiotowe(innemateriałyinźródła”utrwalenia
informacji),związanewszczególnościzprzeprowadzaniemśrod-
kówdowodowychnienazwanychwujęciukodeksowym.Mogąto
byćm.in.nośniki,naktórychzapisanoobrazlubdźwięk(alboobraz
idźwięk),innenośnikiinformatyczneutrwalającemateriałyniebę-
dącedokumentami,zdjęcia,plany,mapy,rysunkiitp.Dlanwytwo-
ru”jakoskładnikaaktsprawy(takżedladokumentu)niemazna-
czeniapodłożejegoutrwalenia.Zwyklejestnimpapier,alemoże
byćtakżemetal,szkło,drewno,skóraiinne;dlaformelektronicz-
nychzapodłożemożnauznaćokreślonysysteminformatyczny.
Wzglądnapodłożenwytworów”możeposłużyćdowyodrębnienia
dwóchpostaciaktsprawy(wogólności)-pierwszejobejmującej
aktanrzeczowe”(aktaskładającesięzprzedmiotówmaterialnych)
orazdrugiejbędącejzbioremnwytworów”elektronicznych(można
tuużyćokreśleniane-akta”).Podkreślićtakżenależy,żedlazalicze-
nianmateriału”doaktsprawyniemaznaczeniajęzyk,wktórym
gosporządzono(wytworzono).Zastosowanyjęzykmaznaczenie
dowodowe,natomiastniemożestanowićprzeszkodywłączenia
określonegonmateriału”doaktsprawy(por.dalejuwagidotyczące
językaaktsprawy-rozdział5-pkt5.2);
2)wrozumieniuprzedmiotowym,czylijakozbiórnmateriałów”od-
noszącychsię(związanych)dookreślonejsprawyadministracyjnej
indywidualnej.Pojęciesprawy(jakoelementformułynaktaspra-
8B.Graczyk,Postępowanieadministracyjne.Zaryssystemuzdodaniemtekstów
podstawowychprzepisówprawnych,Warszawa1953,s.35.
33
