Akta sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym

Grzegorz Łaszczyca

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-264-7518-4

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2014

Liczba stron:

331

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Łaszczyca, Grzegorz. Akta sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2014, 331 s. ISBN 978-83-264-7518-4

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Łaszczyca, G.

T1 Akta sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2014

SN 978-83-264-7518-4

Bibliografia BibTex:

@Book{ 234547, author = "Łaszczyca, Grzegorz", editor = "", title = "Akta sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2014", address = "", isbn = "978-83-264-7518-4" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Łaszczyca, Grzegorz

ED -

TI - Akta sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2014

SN - 978-83-264-7518-4

ER -

Netografia (standard APA):

Łaszczyca, Grzegorz. Akta sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2014 [dostęp: 05 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/akta-sprawy-w-ogolnym-postepowaniu-administracyjnym-grzegorz-laszczyca-234547.

Administracyjne postępowanie, Dowody w postępowaniu administracyjnym, Dostęp do akt sprawy

W książce usystematyzowano zagadnienia dotyczące akt sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym, mające doniosłe znaczenie dla zapewnienia prawidłowości postępowania administracyjnego oraz kończącego to postępowanie rozstrzygnięcia. Omówione z...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-264-7518-4

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2014

Liczba stron:

331

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Rozdział1
Rozdział2
Rozdział3
Rozdział4
Rozdział5
Rozdział6
Rozdział7
Rozdział8
Rozdział9
Rozdział10
Wykaz skrótów | str15
Wstęp | str21
1.1. Podstawy prawne akt sprawy w polskim postępowaniu administracyjnym | str25
1.1.1. Uwagi ogólne | str25
Istota akt sprawy | str25
1.1.2. Granice regulacji akt sprawy w przepisach rozporządzenia o postępowaniu administracyjnem | str27
1.1.3. Zakres unormowania akt sprawy w przepisach kodeksu postępowania administracyjnego | str29
1.2. Pojęcie i charakter prawny akt sprawy | str31
1.3. Funkcje akt sprawy | str38
1.3.1. Ogólna funkcja utrwalająca | str38
1.3.2. Funkcje szczegółowe | str43
1.4. Charakter prawny czynności tworzenia akt sprawy | str47
2.1. Uwagi ogólne | str50
2.2. Klasyfikacja "materiałów" | str50
Formy (postacie) utrwaleń w aktach sprawy (składniki akt sprawy) | str50
2.2.1. Dokumenty i "materiały" niebędące dokumentami. Pojęcie dokumentacji | str51
2.2.2. "Materiały" publiczne (urzędowe) i "materiały" prywatne (nieurzędowe) | str52
2.2.3. "Materiały" krajowe i "materiały" zagraniczne" | str54
2.2.4. Materiały" w języku urzędowym i "materiały" w języku nieurzędowym | str. 56 2.2.42.2.5. "Materiały" oryginalne, "materiały" zastępcze oraz "materiały" nieoryginalne | str57
2.2.6. "Materiały" autentyczne (prawdziwe) i "materiały" nieautentyczne (nieprawdziwe) | str62
2.2.7. "Materiały" papierowe i "materiały" o innym podłożu | str64
2.2.8. "Materiały" aktualne i "materiały" archiwalne | str65
2.2.10. "Materiały" indywidualne i "materiały" blankietowe | str66
2.2.9. "Materiały" procesowe i "materiały" pozaprocesowe | str66
2.2.11. "Materiały" odręczne i "materiały" zautomatyzowane | str67
2.3. Dokument | str68
2.3.1. Pojęcie dokumentu w ogólnym postępowaniu administracyjnym | str68
2.3.2. Dokument urzędowy | str73
2.3.2.1. Istota dokumentu urzędowego | str73
2.3.2.2. Przykłady dokumentów urzędowych | str78
2.3.3. Dokument prywatny | str82
2.3.3.1. Istota dokumentu prywatnego | str82
2.3.3.2. Przykłady dokumentów prywatnych | str84
2.4. Inne "materiały" | str87
2.4.1. "Materiały" o znaczeniu dowodowym | str87
2.4.1.1. Mapa | str89
2.4.1.2. Plan - rysunek - szkic - schemat - projekt | str91
2.4.1.3. Fotografia | str94
2.4.1.4. Nośnik utrwalający obraz lub dźwięk albo i obraz i dźwięk | str95
2.4.1.5. "Zapisy" badań diagnostycznych | str97
2.4.2. "Materiały" pozbawione wartości dowodowej | str98
2.4.2.1. Uwaga wstępna | str98
2.4.2.2. Anonim | str98
2.4.2.3. Niepodpisane podanie | str99
2.4.2.4. Nieuwierzytelniona kopia | str101
2.4.2.5. Materiały" wyrażające nieistniejące czynności organu administracji publicznej | str103
3.1. Uwagi ogólne | str105
Zasady tworzenia (prowadzenia) akt sprawy | str105
3.2. Zasada obligatoryjności tworzenia (prowadzenia) akt sprawy | str107
3.3. Zasada oficjalności tworzenia (prowadzenia) akt sprawy | str108
3.4. Zasada rzeczywistości akt sprawy | str109
3.5. Zasada chronologicznego utrwalania "materiałów" w aktach sprawy | str110
3.6. Zasada trwałego scalania "materiałów" w aktach sprawy | str111
3.7. Zasada odrębności akt sprawy administracyjnej (oddzielności od akt innych spraw lub "kwestii") | str113
4.1. Uwagi ogólne | str114
Metryka sprawy jako ułomny wykaz (spis) akt sprawy | str114
4.2. Istota metryki sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym | str115
4.2.1. Rozumienie terminu "metryka" | str115
4.2.2. Założenia i źródła prawa | str116
4.2.3. Pojęcie metryki sprawy | str117
4.3. Charakter prawny czynności zakładania i prowadzenia metryki sprawy | str118
4.4. Zakres obowiązku założenia i prowadzenia metryki sprawy | str121
4.5. Zakres przedmiotowy i podmiotowy czynności odnotowywanych w metryce sprawy | str123
4.6. Zasady wykonywania czynności zakładania i prowadzenia metryki | str128
4.6.1. Uwagi ogólne | str128
4.6.2. Zasada oficjalności zakładania i prowadzenia metryki | str128
4.6.3. Zasada obligatoryjności metryki | str129
4.6.4. Zasada bieżącej aktualizacji metryki | str130
4.6.5. Zasada szczegółowej treści metryki | str130
4.6.6. Zasada określonej formy metryki | str131
4.7. Skutki naruszenia przepisów o metryce sprawy | str132
5.1. Uwagi ogólne | str134
Język akt sprawy | str134
5.2. Zasada języka urzędowego akt sprawy. Skutki włączenia do akt sprawy "materiałów" w języku obcym | str136
5.3. Granice dopuszczalności "materiałów" w języku pomocniczym | str143
5.4. Język dokumentów udostępnianych osobom doświadczającym trwale lub okresowo trudności w komunikowaniu się | str148
5.5. Konsekwencje niejasnego języka "materiałów" | str150
5.6. Problem nieprzystojnego języka "materiałów" | str153
6.1. Ewolucja instytucji procesowej udostępniania akt sprawy | str156
6.1.1. Udostępnianie akt administracyjnych w przepisach rozporządzenia o postępowaniu administracyjnem | str156
Udostępnianie akt sprawy | str156
6.1.2. Założenia projektu kodeksu postępowania administracyjnego oraz nowelizacje przepisów kodeksu postępowania administracyjnego w zakresie udostępniania akt sprawy | str160
6.2. Podstawy prawne czynności udostępniania akt sprawy | str162
6.2.1. Podstawy konstytucyjne | str162
6.2.2. Podstawy kodeksowe | str164
6.2.3. Podstawy pozakodeksowe | str164
6.2.3.1. Uwaga ogólna | str164
6.2.3.2. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy o ochronie danych osobowych | str165
6.2.3.3. Udostępnianie akt na podstawie ustawy o języku migowym | str166
6.2.3.4. Granice udostępniania akt sprawy na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej | str166
6.2.4. Standardy europejskie | str172
6.3. Istota prawa dostępu do akt sprawy | str173
6.3.1. Uwagi ogólne | str173
6.3.2.Elementy konstrukcyjne prawa dostępu do akt sprawy | str175
6.3.3. Charakter prawny czynności udostępniania i odmowy udostępniania akt sprawy | str180
6.4. Zakres przedmiotowy udostępniania akt sprawy | str181
6.4.1. Akta sprawy jako substrat udostępniania | str181
6.4.2. Granice wyłączeń przedmiotowych akt sprawy | str184
6.4.2.1. Uwagi ogólne | str184
6.4.2.2. Wyłączenie "materiałów" zawierających informacje niejawne | str186
6.4.2.3. Wyłączenie "materiałów" ze względu na ważny interes państwowy | str190
6.4.2.4. Dopuszczalność wyłączenia "materiałów" ze względu na inne kryteria | str195
6.5. Zakres podmiotowy udostępniania akt sprawy | str196
6.5.1. Granice podmiotowe jawności postępowania administracyjnego | str196
6.5.2. Zasada jawności akt sprawy dla strony postępowania administracyjnego | str197
6.5.3. Zakres udostępniania akt sprawy podmiotom na prawach strony | str203
6.5.4. Udostępnianie akt "kwestii" innym uczestnikom postępowania | str206
6.5.5. Zasada wyłączenia publicznego (nieograniczonego) dostępu do akt sprawy | str207
6.6. Rodzaje uprawnień w zakresie dostępu do akt sprawy | str208
6.6.1. Uwagi ogólne | str208
6.6.2. Prawo wglądu w akta sprawy | str210
6.6.3. Prawo sporządzania z akt sprawy notatek, kopii lub odpisów | str211
6.6.4. Prawo żądania uwierzytelnienia odpisów lub kopii akt sprawy sporządzonych przez stronę | str215
6.6.5. Prawo żądania wydania stronie z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów | str224
6.7. Granice czasowe stosowania instytucji udostępniania akt sprawy | str225
6.7.1. Uwagi ogólne | str225
6.7.2. Sfera czasowa procesowego udostępniania akt sprawy | str226
6.7.3. Sfera czasowa pozaprocesowego udostępniania akt sprawy | str228
6.8. Wymogi udostępniania akt sprawy | str230
6.8.1. Uwagi ogólne | str230
6.8.2. Miejsce udostępniania akt sprawy | str230
6.8.3. Asysta pracownika organu administracji publicznej | str233
6.8.4. Wymiar czasowy czynności udostępniania akt sprawy | str235
6.8.5. Inne wymogi udostępniania akt sprawy | str235
6.9. Odmowa udostępniania akt sprawy | str236
6.9.1. Przesłanki odmowy udostępnienia akt sprawy | str236
6.9.2. Forma odmowy udostępnienia akt sprawy | str238
6.10. Skutki naruszenia przepisów o udostępnianiu akt sprawy | str242
7.1. Uwagi ogólne | str248
Okazywanie akt sprawy administracyjnej | str248
7.2. Okazywanie akt sprawy biegłemu (członkowi instytutu naukowego, naukowo-badawczego, instytucji specjalistycznej, innej jednostki) w celu wydania opinii (ekspertyzy) | str249
7.3. Okazywanie akt sprawy tłumaczowi | str251
7.4. Okazywanie akt sprawy osobie wspomagającej stronę będącą osobą doświadczającą trwale lub okresowo trudności w komunikowaniu się | str253
7.5. Okazywanie akt sprawy jako przedmiotu oględzin | str254
8.1. Uwagi ogólne | str257
Przekazywanie akt sprawy | str257
8.2. Przesłanie akt sprawy (akt "kwestii") organowi odwoławczemu (zażaleniowemu) | str258
8.3. Zwrotne przesłanie akt sprawy organowi pierwszej instancji przez organ odwoławczy (zażaleniowy) | str263
8.4.Przekazanie akt sprawy zasadniczej (pierwotnej) organowi właściwemu do wznowienia postępowania oraz stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej (postanowienia administracyjnego) | str266
8.5. Przekazanie akt sprawy w związku z utratą (zmianą) właściwości organu administracji publicznej w toku postępowania administracyjnego | str268
8.6. Przesyłanie akt sprawy organowi udzielającemu pomocy prawnej | str271
8.7. Przekazanie akt sprawy wraz ze skargą i odpowiedzią na skargę sądowi administracyjnemu | str273
8.8. Przesłanie lub przedstawienie akt sprawy na żądanie prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka oraz Rzecznika Praw Pacjenta | str278
8.9. Przedstawienie akt sprawy sądowi cywilnemu | str281
8.10. Przekazanie akt sprawy organowi prowadzącemu postępowanie karne | str283
9.1. Uwagi wprowadzające | str286
Odtwarzanie akt sprawy | str286
9.2. Cel i charakter prawny odtwarzania akt sprawy | str287
9.3. Przedmiot i zakres odtwarzania akt sprawy | str289
9.4. Podstawy prawne czynności odtworzenia akt sprawy | str290
9.5. Właściwość organów do odtwarzania akt sprawy | str293
9.6. Forma rozstrzygnięcia w kwestii odtworzenia akt sprawy | str294
9.7. Etap odtworzenia akt sprawy | str297
9.8. Czynności procesowe odtworzenia akt sprawy | str297
9.9. Skutki czynności odtworzenia akt sprawy | str301
10.1. Zasada niedopuszczalności zwrotu "materiałów" z akt sprawy | str304
Zagadnienie zwrotu "materiałów" z akt sprawy | str304
10.2. Granice dopuszczalności zwrotu "materiałów" w zakresie regulacji rozporządzenia o postępowaniu administracyjnem | str305
10.3. Granice dopuszczalności zwrotu "materiałów" w zakresie regulacji kodeksu postępowania administracyjnego | str308
Wnioski | str311
Literatura | str317