Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
AspektyfnansowegospodarowanianieruchomościamiSkarbuPaństwa...
23
miastnaprawachpowiatówzostałjednoznacznieokreślonywwynikuwprowadze-
niazdniem30maja2001r.nowelizacjiprzepisówrozdziału9ustawyosamorządzie
powiatowym-ustawązdnia11kwietnia2001r.ozmianieustaw:osamorządzie
gminnym,osamorządziepowiatowym,osamorządziewojewództwa,oadministracji
rządowejwwojewództwieorazozmianieniektórychinnychustaw39.
Wart.92ust.2znowelizowanejw2001r.ustawyosamorządziepowiatowym
przyjęto,iżmiastonaprawachpowiatujestgminą,którawykonujezadaniapowiatu
nazasadachokreślonychwtejustawie.
Statusprawnymiastanaprawachpowiatu,którenieprzestajebyćaninachwilę
gminą,potwierdziłostatecznieTrybunałKonstytucyjnywpostanowieniuzdnia16
grudnia2003r.40
Pojęcienpowiatgrodzki”niejestokreśleniemnormatywnym,bowiemnagrun-
cieobowiązującychprzepisówprawamowajestwyłącznieomiastachnaprawach
powiatu,niemniejjednakwdoktryniepojęcienpowiatugrodzkiego”jestsynoni-
mempojęcianmiastonaprawachpowiatu”
.Posługiwaniesięwzględemmiastna
prawachpowiatunazwąnpowiatgrodzki”możejednakpowodowaćbłędnąsuge-
stię,iżjednostkitesąpowiatami.Właściwszymwydajesięposługiwaniewodnie-
sieniudotychgminichustawowąnazwą,tj.nmiastanaprawachpowiatu”41.
1020Ustrójiorganymiastanaprawachpowiatu
Wmieścienaprawachpowiatu,zgodniezart.92ust.1ustawyosamorządziepo-
wiatowym,radamiastapełnifunkcjęorganustanowiącegoikontrolnego,natomiast
prezydentmiastafunkcjęorganuwykonawczego.Wmyślart.92ust.3ww.ustawy
ustrójidziałanieorganówmiastanaprawachpowiatu,wtymnazwę,skład,liczebność
orazichpowoływanieiodwoływanie,atakżezasadysprawowanianadzoruokreśla
ustawaosamorządziegminnym.Ustawodawcaniestworzyłodrębnychuregulowańdla
formalnejstrukturyorganówmiastanaprawachpowiatu.Zaznaczyćnależy,iżregulacja
Tarno,WydawnictwaPrawniczePWN,Warszawa2000,s.17;por.M.Mokrzyc,[w:]Prawosamorządu
terytorialnego,red.Z.Ofiarski,M.Mokrzyc,WSAP
,Szczecin1999,s.118.
39
Ustawazdnia11kwietnia2001r.ozmianieustaw:osamorządziegminnym,osamorządziepowi-
atowym,osamorządziewojewództwa,oadministracjirządowejwwojewództwieorazozmianieniek-
tórychinnychustaw(Dz.U.2001r.,nr45,poz.497,zezm.).
40
TrybunałKonstytucyjnywpostanowieniuzdnia16grudnia2003r.,sygn.aktTw80/02.
41
A.Wierzbica,Wybraneproblemystatusuprawnegojednostekorganizacyjnychmiastanaprawach
powiatu,ZeszytyNaukoweGórnośląskaWyższaSzkołaHandlowaim.WojciechaKorfantego,zeszyt
nr32,ZeszytNaukowyKatedryPrawaiAdministracjipodred.A.Bisztygi,Katowice2007,s.195-
196;NaczelnySądAdministracyjnywwyrokuzdnia9października2008r.,sygn.aktIFSK1398/07;
Wgronieprzedstawicielinaukpolitycznychmożnaspotkaćjeszczejednąnazwę:powiatjednogminny
jakopowiatgrodzkiiwielogminnyjakopowiatziemski-zob.P
.Lisowski,Jednostkipodziałuterytori-
alnegowregulacjachustawyosamorządziepowiatowym,[w:]Materiałyzkonferencjizokazji15-lecia
samorząduterytorialnegowIIIRzeczypospolitejPolskiej,Wrocław,7-8marca2005r.,red.J.Korczak,
BiuroRadyMiejskiejWrocławia“Aksel”
,Wrocław2005,s.68.
