Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Problemspołeczny-bezdomnośćwteoriiipraktyce
37
umowyspołecznejjakoaktuumożliwiającegowyjściezestanunatury.Opierasię
onanazałożeniu,żeżyjącewstanienaturywolnejednostkidobrowolnieułożyły
sięmiędzysobą,abyrazemstworzyćspołeczeństwoorazsystemwładzyprzez
przeniesienieichindywidualnychprawnawspólnegosuwerenagwarantującego
ogólnąochronę16.
Tasamaautorkanadmienia,zaElżbietąHałas,żeproblemyspołecznemuszą
byćUnajpierwspołecznierozpoznaneipodzielaneprzezludzi,abymogłyzaistnieć,
iwtensposóbpublicznadefinicjasytuacjidecydujeowyłonieniusięproblemu
społecznego”
17
.Prawidłowewidzeniedanegoproblemujestistotąfunkcjonowania
właściwegowsparcianietylkoinstytucjonalnego,aletakżeogólnospołecznego.
Tymbardziejżeprocesywsparcianieodbywająsięwstaniewyizolowanym,wręcz
przeciwnie,muszązachodzićwotwartychprzestrzeniachspołecznych.EarlBabbie
odnosisięszerzejdokwestiiproblemuspołecznego,spoglądającnatoglobalnie,
czylizperspektywydzianiasięichwróżnychmiejscachświata
18
.Mimożeniektóre
problemywystępujątylkowkonkretnychkrajach,mająnaturęglobalną.Rozumiem
towtensposób,żenawetjeśliokreśloneproblemyodnajdujemywwyodrębnionej
przestrzenispołecznej,toichdziałanieodczuwamywsposóbglobalny.
Przezrealizacjędziałańminimalizującychnietylkoskalęwystępowaniapro-
blemówspołecznych,aletakżedziałańzmierzającychkutemu,rozumiemyprawi-
dłowezdiagnozowanieproblematykiiwprowadzenieadekwatnych,systemowych
procesów,któreniebędąutrwalałysytuacji,leczjązniwelują.Programyrozwiązy-
waniaproblemówspołecznychmusząposługiwaćsięideąpomocniczościiprak-
tycznościwodniesieniudokonkretnychzjawisk.Zasadapomocniczościpowinna
byćrozumianawcałejswejzłożoności,którapoleganatym,żeumacnianieupraw-
nieńobywateliiichwspólnotnieoznaczarezygnacjizdziałańwładzypublicznej
naszczebluponadlokalnym,leczprzeciwnie,wymagategorodzajuzabiegów,jeżeli
rozwiązanieproblemówprzezorganyszczeblapodstawowegoniejestmożliwe19,
będziezwiększałswązdolnośćwykonywaniazadańpublicznychprzezjednostki
terytorialne
20
.Niemożebowiemzaistniećsytuacja,wktórejnaprzykładnadmierna
rolawsparciarzeczowegodoprowadzidorozrostupotrzebśrodowiskawspiera-
negoorazroszczeniowości.Wśrodowiskachmarginalizowanychmożnazauważyć
pewnąprawidłowość:występujetamwielezachowańpatologicznych,adziałania
instytucjonalnepogłębiająjedyniegrupębeneficjentównazasadziedziedziczenia
bezradności.Takiesytuacjemożnaobserwowaćnaprzykładwśródosóbotrzymują-
cychwsparcieopiekispołecznej.Społeczeństwopotrafiobserwowaćianalizowaćto,
16Słownikflozofi,red.A.Aduszkiewicz,ŚwiatKsiążki,Warszawa2004,s.518.
17I.Kazimierczak-Kałużna,Ubóstwo…,op.cit.
18E.Babbie,Istotasocjologii,WNPWN,Warszawa2007,s.153–154.
19OTKZU2003,seriaA,nr2(55),poz.11.s.36.
20Ibidem,s.47–48.
