Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Problemspołeczny-bezdomnośćwteoriiipraktyce
39
Grososóbfaktyczniepozbawionychdachunadgłowąnieoczekujeżadnejformy
wsparcia,niekorzystazinstytucjigoudzielających,nieprosianiorzeczową,ani
duchowąpomoc.Grupatychosóbmożebyć(jeślizostaniezliczona)jedyniestaty-
stycznądaną,aleniestaniesięmateriałem,zktórymmogłabypracowaćogólnie
ujętapolitykawsparcia.Problemmożetakżestanowićdeklaratywnośćwodniesie-
niudostatusubezdomnego.Niewszyscyzgłaszającysiępopomocżywnościową
imedycznąideklarującysięjakobezdomniteżsprawdzanipodkątemtrwania
wstaniebezdomności,corównieżzawyżastatystyki.
Syntetyczneopracowaniazdziedzinypolitykispołecznejpodkreślająnara-
stającetempozjawiska,wykraczaniejegozasięgupozagrupyiśrodowiskatra-
dycyjniekojarzonezbezdomnością,aproblemtenstajesięcorazpoważniejszy.
Zobserwacjibezdomnościwynika,żeobecnie,biorącpoduwagęróżnąliteraturę,
atakżedoświadczeniaprogramówpomocowychorazwykonywanebadaniawśro-
dowiskuosóbbezdomnych,niemożnaokreślićdokładnychdanychilościowych.
Odmiennetakżedanenatematzmianwstrukturześrodowiskaosóbbezdom-
nychdotyczącychwieku,płci,wykształcenia(ważnewsytuacjidziałańreintegru-
jącychnarynkupracy).Instytucjepomocowezróżnychpowodówniewstanie
wdostatecznymstopniuzaspokoićpotrzebwszystkichbezdomnych.Dlategoteż
koniecznewydajesięciągłemonitorowaniezjawiskapoto,byrozpoznawaćcią-
glezmieniającąsięsytuacjęwtejdziedzinie(byćnabieżąco),aprzedewszystkim
zapewniaćśrodkifinansowe,ewentualniewmiarępotrzebyjezwiększać,atakże
trzebaotworzyćludziomoczynaproblemiwzbudzićwnichpoczuciewspółdecy-
dowaniaipotrzebęreintegracji.
Podkreślićnależy,żewkażdymzmodelipolitykispołecznejtoczłowiekjako
jednostkajestwpierwszejkolejnościodpowiedzialnyzawystępowanieproblemów
społecznych.Jednakodpowiedzialnośćzazaspokajanienajważniejszychpotrzeb
przejmujepaństwo(modelkonserwatywno-korporacyjny),zmuszającnaprzykład
wszystkichpracujących,abysięubezpieczali.Wmodelukorporacyjnymważnąrolę
pełnitakżezasadapomocniczości,zgodniezktórąproblemyspołecznepowinny
byćrozwiązywanenamożliwienajniższymszczeblu,wramachgrup,doktórych
należydanajednostka.Państwoniepowinnotychgrupzastępować,atylkoje
wspierać.Zatembardzoważnajestprzynależnośćkażdejosobyconajmniejdo
jednejgrupyizdolnośćczłonkówgrupdowzajemnejpomocy.Głównymzadaniem
państwajestzatemzapewnienieodpowiednichwarunkówfunkcjonowaniatych
grupipomoctymspośródnich,któreniewydolne.Natomiastzadaniempolityki
społecznejjestprzedewszystkimudzielaniewsparciatymosobom,któreniezna-
lazłydlasiebiemiejscawżadnejzewspólnot.Tymsamymczytobędzierodzina,
czyzakładpracytogrupy,którewramachwłasnychmożliwościpowinnyreali-
zowaćswojezadania(jeślidysfunkcyjne,mogąstaraćsięowsparciepaństwa).
Wprzypadkudysfunkcjicałejgrupy,aprzypomnę,żebezdomniprzynależą
tylkodojednejgrupyionadefactojestdysfunkcyjna,roląpaństwajestwsparcie