Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
WALDEMARKITLER
mającemocintegrującąwszystkichludziiwszystkiewartości,dlaochronyktó-
rychstanowionejestprawo13.
Słownikterminówzzakresubezpieczeństwanarodowegookreśla,żebezpie-
czeństwotostancharakteryzującysiępoczuciempewności,gwarancjązacho-
waniaorazwystępowaniemszansynajegoudoskonalenie14.Bezpieczeństwo
postrzeganejestjakostanijakoproces.Stanodnosisiędokonkretnejsytu-
acjiioznaczaokreślonypoziomwystępowaniazagrożeń15,stanpewności,spo-
koju,atakżepoziomzabezpieczeniaprzedniebezpieczeństwami.Zaśproces
bezpieczeństwanależyrozumiećjakopodejmowanieprzezokreślonypodmiot
nieustannychdziałańwceluosiągnięciapożądanegostanuprzezudoskonalanie
mechanizmówzapewniającychpoczuciebezpieczeństwaorazdziałanianarzecz
zapobieganiainiwelacjizagrożeń,atakżepodejmowaniawyzwań,pokonywania
określonychsłabościiwykorzystywanianadarzającychsięszans.
Literaturazzakresunaukobezpieczeństwiewywodzijezłacińskichokreśleń
sinecuralubsecuritas,któretłumaczysięjakostanbeztrosk,bezzmartwień,
wolnośćodniepokojuczyniepożądanychzmian.Bezpieczeństwodotyczyludzi
(jednostek,grupspołecznych,formalnychinieformalnych)itylkotam,gdzie
funkcjonujeczłowiek,tampojawiasiępotrzebabezpieczeństwa,któregosens
zawierasięwdążeniudozapewnianiawolnychodzakłóceńwarunkachbytu
irozwoju.Ichociażniemajednej,uniwersalnejdefinicjibezpieczeństwa,tonie-
trudnozauważyć,żewwymiarzepraktycznym,gdymamynawzględziesprawne
funkcjonowaniapaństwa(narodu)wróżnychdziedzinachdziałalności,dążenie
doporządkowaniasferypojęciowejbezpieczeństwajestzachowaniemjaknaj-
bardziejzasadnym.
Pojęciebezpieczeństwanarodowegownaukachobezpieczeństwierozsze-
rzatradycyjnerozumieniebezpieczeństwapaństwa,związanezrealizacjąfunk-
cjipaństwanarzeczzachowaniaterytorium,przetrwanianarodu,zachowania
suwerennejwładzyorazładuwewnętrznegoiporządkuprawnegooochronę
iobronęwartości,potrzeb,atakżewsparcierealizacjicelówiinteresówwłaści-
wychjednostkomigrupomspołecznym,zgrupąpaństwowąwłącznie,historycz-
nie,sytuacyjnie,przedmiotowoipodmiotowozmiennych16.
Głównymźródłemprawaustalającymdomenębezpieczeństwapaństwa
ibezpieczeństwanarodowegojestKonstytucjaRP
,atakżeliczneustawyzwy-
13SamorządterytorialnywobronienarodowejRzeczypospolitejPolskiej,(red.)W
.Kitler,Aka-
demiaObronyNarodowej,Warszawa2005,s.10.
14Słownikterminówzzakresubezpieczeństwanarodowego,(red.)B.Balcerowicz,J.Pawłowski,
AkademiaObronyNarodowej,Warszawa2002,s.12.
15Zwykletwierdzisię,żeówstanoznaczabrakzagrożeń,cojestraczejniedoprzyjęcia,
bowiembrakzagrożeńnigdyniemamiejsca,astanbezpieczeństwajestlogicznąkonsekwencją
stanuzagrożeń.Por.R.Zięba,Pojęcieiistotabezpieczeństwawstosunkachmiędzynarodowych
HSprawyMiędzynarodowe”,nr10,s.49–70.
16Ztegoteżwzględutakżewujęciusystemuprawakrajowegoniemożnautożsamiaćbez-
pieczeństwapaństwazbezpieczeństwemnarodowym.