Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
WALDEMARKITLER
miećswojeuzasadnieniewpojmowaniutychterminówprzezustawodawcę.
Otobowiemkompetencjeprezydentaodnoszonesądokwestiibezpieczeń-
stwapaństwa,awięcklasycznegozakresuprzedmiotowejproblematyki20.Bo
wramachtychkompetencjiprezydentwydajerozporządzeniazmocąustawy
(stanwojenny),atakżekierujewewspółdziałaniuzradąministrówobronąpań-
stwa(stanwojenny).Towartykułachoznaczonychjakodrugie(art.2)ustaw
ostaniewyjątkowymiwojennym21znajdziemyprzepisyodwołującem.in.do
bezpieczeństwapaństwa,odpowiednio:
–HWsytuacjiszczególnegozagrożeniakonstytucyjnegoustrojupaństwa,
bezpieczeństwaobywatelilubporządkupublicznego,wtymspowodowa-
negodziałaniamiocharakterzeterrorystycznymlubdziałaniamiwcyber-
przestrzeni,któreniemożebyćusuniętepoprzezużyciezwykłychśrodków
konstytucyjnych,RadaMinistrówmożepodjąćuchwałęoskierowaniudo
PrezydentaRzeczypospolitejPolskiejwnioskuowprowadzeniestanuwyjąt-
kowego”22–tutajustawodawcawskazuje,żezagrożeniempaństwajestzagro-
żeniejegokonstytucyjnegoustroju!
–HWraziezewnętrznegozagrożeniapaństwa23,wtymspowodowanegodzia-
łaniamiocharakterzeterrorystycznymlubdziałaniamiwcyberprzestrzeni,
zbrojnejnapaścinaterytoriumRzeczypospolitejPolskiejlubgdyzumowy
międzynarodowejwynikazobowiązaniedowspólnejobronyprzeciwkoagre-
sji,PrezydentRzeczypospolitejPolskiejmoże,nawniosekRadyMinistrów,
wprowadzićstanwojennynaczęścialbonacałymterytoriumpaństwa”24;tym
razemustawodawcatylkopozornienieużywaterminuHzagrożeniebezpie-
czeństwopaństwa”,bowiemHzagrożeniepaństwa”jestwpełniodpowiedni-
kiemznaczeniategopierwszegowyrażenia!
PrzyjmującyKonstytucjęRPnieuściśliłteż,comiałobyoznaczaćHbezpo-
średnie,zewnętrznezagrożeniepaństwa”stanowiącepodstawęzarządzenia
powszechnejlubczęściowejmobilizacjiiużyciasiłzbrojnychdoobronyRP25.
20Przypomnijmy,żewbezpieczeństwiepaństwachodziło,ichodzizawsze,osuwerenność,
nienaruszalnośćterytorium,przetrwanienaroduwramachorganizacjipaństwowej,tożsamość
państwową,porządekprawnyorazładwewnętrzny.
21Skróconawersjanazwyustawyzdnia29sierpnia2002r.ostaniewojennymorazokom-
petencjachNaczelnegoDowódcySiłZbrojnychizasadachjegopodległościkonstytucyjnymorganom
RzeczypospolitejPolskiej,t.j.Dz.U.z2014r.poz.1815,z2015r.poz.529,2281.
22Ustawazdnia21czerwca2002r.ostaniewyjątkowym,art.2ust.1,Dz.U.z2002r.,nr113,
poz.985,zpóźn.zm.
23Przezzewnętrznezagrożeniepaństwarozumiesięcelowedziałania,godzącewniepodle-
głość,niepodzielnośćterytorium,ważnyinteresgospodarczyRzeczypospolitejPolskiejlubzmie-
rzającedouniemożliwieniaalbopoważnegozakłócenianormalnegofunkcjonowaniapaństwa,
podejmowaneprzezzewnętrznewstosunkudoniejpodmioty.Zob.ustawazdnia29sierpnia
2002r.ostaniewojennym…,art.2ust.1a.
24Ustawazdnia29sierpnia2002r.ostaniewojennym…,art.2.
25Zob.Konstytucja…,art.136.
