Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Wstęp
informacyjnymikreacyjnym,odbiegającyodfunkcjonowaniapozosta-
łychorganówrealizującychswojefunkcjewobszarzebezpieczeństwa
państwa,plasujeomawianeinstytucjenadominującejpozycjiwśród
siłchroniącychpaństwo.
Współczesnypodziałsłużbspecjalnychmożnadokonaćumownie
wedledwóchkryteriów:obszaruaktywności(wewnętrzneizewnętrz-
ne)isferyzainteresowańlubpodległości(cywilneiwojskowe).
Przedmiotemrozważańprzedstawionychwniniejszejmonogra-
fii,uczynionowięccywilnesłużbyspecjalne(dalejtakżecywilne
specsłużby,tajnesłużby,służbywywiadowcze,służbykontrwywia-
dowcze),przezktórenależyrozumieć:Uusytuowanewstrukturze
aparatuwładzypaństwowejorganizacyjniesamodzielne(podległe
prezydentowi,premierowilubupoważnionejprzezniegoosobie,
np.ministrowids.służbspecjalnych)bądźwchodzącewskładinnej
jednostkipaństwowej(np.ministerstwa)instytucje,takiejak:służba
wywiaduikontrwywiadu,atakżesłużbabezpieczeństwalubpolicja
polityczna,uprawnionedodziałańocharakterzetajnym,mającena
celuochronęinteresównarodowych,bezpieczeństwapaństwaoraz
jegoinstytucjipolitycznychiobywateliprzedróżnymizagrożeniamize
stronysiłzewnętrznychiwewnętrznych,m.in.takichjak:szpiegostwo,
działanieprzeciwpolitycezagranicznej,działaniaantypaństwowej
opozycji,ujawnianieinformacjiniejawnych,zamachy,terroryzm,
sabotaż,proliferacjabronimasowejzagłady,międzynarodowaprze-
stępczośćzorganizowana”4.
Innymisłowycywilnesłużbyspecjalnemożnaidentyfikowaćjako
elitarneagendypaństwowe,którychszczególnapozycjawpaństwie
wynikaprzedewszystkimzwykonywanychzadańorazposiadanych
siłiśrodków,dziękiktórymoweinstytucjewstaniepozyskać
wiedzę,którajestpozazasięgieminnychorganówpaństwowych
odpowiedzialnychzabezpieczeństwo.Cowięcej,złożonanatura
obecnychzagrożeńpowoduje,żeskutecznośćcywilnychsłużbspe-
cjalnychpozostajekluczowadlaochronysuwerennościpaństwa,jego
niezależnościpolitycznejorazintegralnościgranic.
JakpodkreślaW.Kitler,wpaństwiedemokratycznymwoparciu
ozakreskompetencyjnycywilnychsłużbspecjalnychmożnawnosić
4
Polskiesłużbyspecjalne-słownik,red.K.A.Wojtaszczyk,Warszawa2011,s.54.