Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
11
ospecyficejegobezpieczeństwaiporządkukonstytucyjnego
5
.Dlatego
teżmonografiastanowipróbęanalizyfunkcjonowaniawyłączniecy-
wilnychsłużbspecjalnychwPolsce,wwymiarzeaktywnościowych
cywilnychinstytucjiautornatrafiłbowiemnawieleproblemów,
którychwyjaśnienienapodstawiezgromadzonej,jakdotąd,wie-
dzybyłoniepełneiniewłaściwe.Wtensposóbzrodziłsięproblem
naukowy,będącypierwszymogniwemprocesubadawczego,który
zgodnieztwierdzeniemK.PopperaU[ł]rodzisięzazwyczajzpotrze
-
bywyjaśnienia”6.Ujmujączatembardziejfunkcjonalnieokreślenie
znaczeniapojęciaproblemunaukowego,możnastwierdzićzgodnie
zewskazaniamiJ.Apanowicza,iżU[ł]sątoswoistepytaniaijako
takiezakładająpewnąwiedzę,cośsięwie,formułującodpowiedź
napostawionepytanie,iczegośsięniewie,udzielającodpowiedzi,
iwłaśniechodzioto,abysiędowiedzieć,czylipoznaćprawdęwob-
rębietego,czegosięniewie”7.
Uwzględniającteeksplikacje,należystwierdzić,iżwspółcze-
snykształtcywilnychsłużbspecjalnychRP,doktórychzaliczasię
AgencjęBezpieczeństwaWewnętrznego(ABW),AgencjęWywiadu(AW)
iCentralneBiuroAntykorupcyjne(CBA),torezultatprzemian,jakie
następowaływkonstrukcjininiejszychinstytucjiwostatnimponad
ćwierćwieczu.Jednocześnie,uwzględniającwciążformułowaneplany
zmianwobeccywilnychsłużbspecjalnychRP,wsposóbuprawniony
możnastwierdzić,iżpozostająoneciąglewfaziedalszegokonstru-
owaniazarównowwymiarzekompetencyjnym,jakiorganizacyjnym.
Przemianydokonywanewprzedmiotowymobszarzefunkcjonowania
charakteryzująpolskie,cywilnespecsłużbyjakostrukturyniezdolne
doprzyjęciaiutrzymaniastałejstrukturyorganizacyjno-kompeten-
cyjnej,którąnieustanniecechujestanpermanentnychprzeobrażeń.
Kolejnyproblem,identyfikowanywprzedmiotowymzakresie,
dotyczysferykompetencyjnejpolskichcywilnychsłużbspecjalnych.
Sformułowanajestonanieprecyzyjnie,wrezultacieczegosłużbyte
zderzająsięzchronicznąkonwergencjąkompetencji,rzutującąna
efektywnośćrealizowanychzadań,szczególniewobszarzeczynności
5
W.Kitler,Organizacjabezpieczeństwanarodowego…,s.403.
6
K.Popper,Nędzahistorycyzmu,Warszawa2008,s.59.
7
J.Apanowicz,Metodologiaogólna,Gdynia2002,s.44-45.
