Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
44
Rozdział1.Bezpieczeństwoadostępdoinformacjiidanych...
ści,dlaktórychnieistniejewKonstytucjiszczegółowaklauzula
ograniczająca,usprawiedliwieniaograniczeńtychprawlubwol-
nościmusząbyćdokonywanezarównowoparciuoart.31ust.3,
jakirównocześniewoparciuoinnejeszczenormykonstytucyj-
ne,implikującekoniecznośćrealizacjikonkretnychwartości(np.
woparciuoart.5KonstytucjiRP).Wprzypadkunatomiastpraw
lubwolności,dlaktórychistniejeszczegółowaklauzulaograni-
czająca,musząbyćspełnionewarunkiokreślonezarównowtej
klauzuli,jakiwart.31ust.3,zzastrzeżeniemżeniekiedyklau-
zuletewyłączająstosowanieniektórychwarunków(przesłanek)
określonychwart.31ust.366.
Wiemyjuż,żepodstawądlaograniczeńprawiwolnościzart.31ust.1
jestistnienieustawy,wktórejprzypadektaki(zakresograniczenia)zo-
stanieprzewidziany.Oboktaksformułowanegonakazu,ograniczenie
musibyćkoniecznewdemokratycznympaństwieprawnym67imusi
wiązaćsięzjednąznastępującychprzesłanek:
1)bezpieczeństwo;
2)porządekpublicznybądź
3)ochronaśrodowiska,zdrowiaimoralnościpublicznejalbo
4)wolnośćiprawainnychosób.
Ponieważzarównobezpieczeństwo,jakiporządekpublicznybyłyjuż
przedmiotemuwag,wspomniećtylkowtymmiejscunależy,żenie
brakwdoktrynieopinii,iżporządekpublicznyjestprzesłankąbardzo
ogólną,wktórejm.in.mieszcząsiędziałaniazwiązanezochronąśro-
dowiska,zdrowiaimoralnościpublicznej.Nawetgdybywięcart.31
ust.3niewymieniałodrębnietychwartości,itakmożliwebyłobyich
traktowaniejakoelementównporządkupublicznego”
.Pozatymwszcze-
gólniedrastycznychsytuacjachzagrożeniaporządkupublicznegomogą
staćsięteżzagrożeniamibezpieczeństwapaństwa.Przesłankizart.31
ust.3mogąsięwięcprzecinaćwrozmaitysposób,aleniematoznacze-
nia,bowystarczywskazaniejednejznich,byznaleźćuzasadnieniedla
66
M.Szydło[w:]KonstytucjaRP...,t.I,s.772-773,Nb59.
67
Zob.przedstawioneniżejrozważaniatrybunalskie.
