Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Demokracjalokalna-próbakonceptualizacji
25
Dekodowanieterminudemokracjilokalnej
Postulatodnowydemokracjilokalnejwynikazpostrzeganiategoprocesujako
istotnejczęściszerszegoprocesureformypaństwa,poprzezwzmocnienielokalne-
goiregionalnegopotencjałuspołecznego.Ujęcietojestskorelowanezpróbami
redenicjiwspółczesnejpolitykiiinnowacyjnychformekspresjijejnowejtożsa-
mości
52
.
Wostatnichdziesięcioleciachwwielupaństwacheuropejskichmamydoczy-
nieniazosłabieniemzdolnościdokierowaniaspołeczeństwemirozwiązywania
narastającychproblemówspołecznych.Nowoczesnepodejściedorządzeniawska-
zujenakoniecznośćobniżeniaoczekiwańspołecznychwobecskutecznościdziałań
publicznychipolitykioraztworzenianowychpolitycznychinstrumentówzarzą-
dzaniazłożonością
53
.
Odnowademokracjilokalnejidecentralizacjamożebyćpostrzeganajakoczęść
szerokozakrojonychwysiłkóworganizacyjnychwspółczesnychpaństwpodejmo-
wanychwobliczurosnącejHzłożoności”ipowszechnejpresjireform
54
.Państwo
niemożezakładaćwyłącznegoisamodzielnegozarządzaniaHzłożonością”.Nowa
strategiaradzeniasobieztymiwyzwaniamipoleganadelegowaniutrudnychde-
cyzjinaniższeszczebleadministracjipublicznej,awnastępnejkolejnościnaanga-
żowanieczłonkówspołecznościlokalnych.Demokracjalokalnajestskorelowana
zautonomiąlokalną,jednakniesątopojęciatożsame
55
.
Demokracjęlokalnąmożnapostrzegaćwkategoriachnowychformbudowa-
niaHlokalnegopotencjału”orazpolitycznejpodmiotowościwspólnotlokalnych.
Demokracjalokalnajestwówczastraktowanajakokatalizatorwyzwalaniaenergii
iprzedsiębiorczościlokalnychspołecznościatakżewyposażaniapodmiotówlokal-
nychiregionalnychwpolitycznązdolnośćdziałania(nietylkowzakresiewąsko
rozumianegoadministrowaniasprawamilokalnymi,alerównieżwyznaczaniace-
lówikierunkówrozwojuspołecznościiterytoriów,atakżeoddziaływanianainne
poziomywładzy).
52
L.Pratchett,Introduction:deningdemocraticrenewal,HLocalGovernmentStudies”,
1999,nr1,s.1–18.
53
P
.LeGalès,P
.Lascoumbes(red.),LesInstrumentsdepolitiquepublique,Paris2004.
54
M.Crozier,LaDécentralisationest-elleuneréformedel’Etat?,HPouvoirsLocaux”,1992,
nr12,s.130–134;J.Caillose,2004,Commentlecentresesort-ildespolitiquesdedécentralisation,
HPouvoirsLocaux”,2004,nr63(4),s.43–53.
55
L.Pratchett(red.),RenewingLocalDemocracy?ThemodernisationAgendainBritishLo-
calGovernment,RoutledgeNY(2000)2013,s.137;L.Pratchett,LocalAutonomy,LocalDe-
mocracyandthe{NewLocalism,HPoliticalStudies”,2004,vol.52,s.358–375.