Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
8
WSTĘP
Pojęciedemokracjilokalnejchoćsamowymagauściśleńdefinicyjnych(próbę
takiegodoprecyzowaniaterminologicznegoprzeprowadzamywrozdzialepierw-
szym)stanowizarazemważnenarzędzieopisufunkcjonowaniawspółczesnychde-
mokracjiorazreforminstytucjonalnychprzeprowadzanychwpaństwachEuropy
(szczególnieintensywniewdwóchostatnichdekadach)aodnoszącychsiędopo-
ziomulokalnego,najbliższegomieszkańcom-obywatelom.Przeobrażeniomwsfe-
rzeidei,wartościpodstawowychiteoretycznychkoncepcjidemokracjilokalnej,
towarzyszązmianyformalneiinstytucjonalne.Przeglądformdemokracjilokal-
nejpozwalanawyeksponowanieichzróżnicowania.Obokklasycznychformre-
alizującychsięwtrybiedemokracjiprzedstawicielskiejwsamorządachlokalnych
(zuwzględnieniemnovumnagruncieeuropejskimwpostacibezpośrednichwy-
borówburmistrzów)corazszerzejintrodukujesięformydemokracjibezpośred-
niej(referendalokalne)orazrozmaitemechanizmypartycypacyjno-deliberacyj-
ne.Wprowadzanesąnoweinstrumentytj.konsultacjespołeczne,budżetowanie
partycypacyjne,komitetymieszkańcóworazinneformypozwalającenauczest-
nictwowprocesachdecyzyjnych,wzinstytucjonalizowanymHdialoguobywatel-
skim”.Praktykawykorzystywanianowychinstrumentówwspółrządzeniapodlega
pewnymwspólnymtendencjomrozwojowymprzefiltrowanymprzezuwarunko-
waniakrajowe.Instrumentarium,skalastosowaniaorazznaczenietychinstytucji
jestwyraźniezróżnicowanewposzczególnychpaństwach.Analizatychwybranych
pozwolinapokazaniezarównowspólnychtendencjirozwojowych,jakrównieżna
uwypukleniecechszczególnych.Zachodzącawświeciewspółczesnymprolifera-
cjaideidemokracjilokalnejoraztowarzyszącejejprocesymodernizacjiinstytucji
imechanizmówstająsięcorazbardziejintensywneispołeczniedoniosłe,wymaga-
jązatemstosownegonamysłuiopracowańnaukowych.
Autorzyniniejszegotomupodjęlisięrealizacjitakiegowyzwaniaiwzięcia
udziałuwnaukowejrefleksjizogniskowanejnazagadnieniudemokracjilokal-
nej,apoprzezprzeprowadzenieanalizposzczególnychprzypadków,zmierzajądo
zaproponowanianowegoprzedstawieniazarysowanejproblematyki.Rozdziały
poświęconeomówieniudemokracjilokalnejwwybranychpaństwachpoprzedza
rozdziałproponującyautorskąkonceptualizacjęzagadnieniademokracjilokalnej.
Wtejczęścipodjętazostałapróbazdefiniowaniademokracjilokalnej,znajdująsię
wniejrozważaniametodologiczne,prezentacjazałożeńbadawczychinaczelnych
inspiracjiteoretycznych.
Przyjętymzałożeniombadawczympodporządkowanazostałastrukturaroz-
działówomawiającychwybraneHnarodoweprzypadki”demokracjilokalnej.
Womówieniachpaństw–tamgdzietobyłomożliwedozrealizowaniaorazzgodne
zautorskimpodejściemdozagadnienia–znalazłysiękwestieuwarunkowańhi-
storycznych,ustrojowychikulturowychdemokracjilokalnej,przedstawionyzostał