Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Wprowadzenie
realizacjiDPKImająjednakcharakterwysocekompleksowy.Wnawiązaniudopo-
wyższejmonografii,niniejszapublikacjapodejmujeniektórebardziejszczegółowe
zagadnieniaoutsourcinguadministracyjnegoDPKI.Maonacharaktertypowego
workingpaper,gdyżtematbędziekontynuowanyirozwijanywdalszychpublika-
cjach.Niniejszapublikacjaprzygotowanazostałatakżedowykorzystaniawcelach
dydaktycznychnauczelniwyższej.Publikacjastanowikontynuacjęproblematyki
modernizacjizamówieńpublicznych,podejmowanejwewcześniejszychksiążkach
autoranatematZarządzaniapublicznegoizamówieńpublicznych,Zamówieńpu-
blicznychwStanachZjednoczonychiwUniiEuropejskiej,Reformzamówieńpu-
blicznychwUE,Partnerstwapubliczno-prywatnegoiświadczeniausługpublicznych,
Zamówieńpublicznychnarobotybudowlaneiin.
WlicznychpublikacjachnatematmodeluPPPwskazujesię,żejegokluczo-
wezaletytomiędzyinnymiszczególnieszeroka,ponadsektorowaprzydatność
wskaliglobalnejorazwysokipotencjałefektywności,możliwydoosiąganiadzię-
kidługoterminowemuzarządzaniuprojektamiprzezprywatneprzedsiębiorstwa.
Właśnietakokreślaneogólne,funkcjonalnekryteriumkoniecznejdługotrwałości
prywatnegowykonawstwaprojektówinfrastrukturalnych,wsparteodoktrynalne
lubpotoczneprzekonanieowiększejefektywnościprywatnegoniżpublicznego
zarządzania,stałosięwdebaciepublicznejchybanajważniejszymargumentem
narzeczwyodrębnieniaipromocjikategoriiPPPiniektórychinnychmodeli
DPKI.Faktyczniejednakproblematykawyodrębniania,definiowaniaiefektyw-
nościDPKIiPPPmacharakterowielebardziejzłożony.Ważnymiczynnika-
mipopularnościmodeluPPPstałysięmiędzyinnymitakżeniektóre,nawskroś
krótkofalowe,kalkulacjepraktyczneniektórychinteresariuszy.Naprzykładdla
jednostekadministracji,wpewnychokolicznościach,atrakcyjnamożebyćmoż-
liwośćprzyspieszonejrealizacjipotrzebnychprojektówinfrastrukturalnychdzięki
finansowaniuprywatnemu,którenieobciążadoraźnieograniczonychbudżetów
publicznychiniejestwzwiązkuztymujmowanewbilansie.Zkoleizpunktu
widzeniaprywatnychinwestorówfinansowych,dziękirozwojowisystemudery-
watów,otworzyłysięatrakcyjnemożliwościszybkiejrealizacjioczekiwanychwie-
loletnichzyskówpoprzezsprzedażgwarantowanychprzezpaństwodługofalowych
kontraktów/należności.
NiezależnieodróżnychinterpretacjiimodeliwiązanychzpojęciemPPP
,stało
sięonowpercepcjipublicznejwdużejmierzesynonimemdługoterminowego
outsourcinguprojektówinfrastrukturalnych,lubprzynajmniejjegonajbardziej
uniwersalnąformą.WniniejszejpublikacjimodelPPPizwiązanaznimlitera-
turajesttakżeważnympunktemodniesienia,jednakpodjętewniejrozważania
