Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
jakoefektemzwiązanymzglobalizacjągospodarki64.Wkrajowejliteraturzemoż-
narównieżspotkaćokreślenieglobalnychdóbrpublicznych(np.J.Kleer)65.Przy-
kładamidóbrpublicznychocharakterzeglobalnymsąwarstwaozonowa,środo-
wiskonaturalneczyteżdziedzictwokulturowe.
Pozaujęciemprzestrzennym,zasięgoddziaływaniamożebyćokreślonyprzez
statusspołeczny.Przykłademmogąbyćdobrapublicznedostępnetylkodlawy-
branychgruposób,najczęściejgorzejsytuowanych.
Oceniającużytecznośćdóbrpublicznychiprywatnych,należystwierdzić,że
dobrapublicznesłużąogółowispołeczeństwaadobraprywatne-najczęściejwą-
skiejgrupieosób(wskrajnymprzypadkujednejosobie),coskutkujerywalizacją
onie,czegoniemawodniesieniudodóbrpublicznych.
Użytecznośćdóbrpublicznychzwiązanajestmiędzyinnymizzadaniamireali-
zowanymiprzezpaństwoorazsamorząd.Związanajestzzaspokajaniempotrzeb
zbiorowychmieszkańców66przezświadczenieusługpowszechniedostępnych.
PodstawowąjednostkąsamorządowąwPolscejestgmina.Ustawaosamorzą-
dziegminnymz8marca1990roku67definiujezadanieocharakterzeużyteczności
publicznej,jakobieżąceinieprzerwanezaspokajaniepodstawowychpotrzeblud-
nościwdrodzeświadczeniapowszechniedostępnychusług.Wartopodkreślić,że
ważnąfunkcjąużytecznościpublicznejjestsprzyjaniesolidarnościmiędzypoko-
leniowejatakżeumożliwienieaktywnościosóbstarszychwlokalnejspołeczno-
ści.Zaspokajaniepotrzebzbiorowychnależydoobowiązkowychzadańwłasnych
gminy.Zadanietoobejmuje20grupzadańzawartychwart.7ustawy(choćich
katalogunienależyuznawaćzazamknięty).Mieszcząsięwnichważnezpunk-
tuwidzeniamonografiizadania:zapewnienielokalnegotransportuzbiorowego,
sprawyzwiązanezgminnymidrogamiiorganizacjąruchudrogowego.
64Globalnedobrazbiorowewiążąsięmiędzyinnymizzagadnieniemodpowiedzialnościmiędzypokole-
niowejwichkonsumpcji,którapozaumożliwieniemzaspokajaniabieżącychpotrzebpowinnatakże
uwzględniaćpotrzebyprzyszłychpokoleń.Szerzejzob.T.Sandler,IntergenerationalPublicGoods:
TransnationalConsiderations,UniversityofTexas,Dallas2008.
65
Zob.J.Kleer,Globalnedobrapubliczneapaństwonarodowe,OficynaWydawniczaSGH,Warszawa
2005.
66DozaspokojeniapotrzebmieszkańcównawiązujeKonstytucjaRP,atakżeustawyustrojowedotyczą-
ceróżnychszczeblijednosteksamorządowych.Zgodniezartykułem166KonstytucjiRPzadaniapu-
blicznesłużącerealizacjipotrzeblokalnychmieszkańcówsązaspokajaneprzezwłaściwejednostki
samorządowe(jakozadaniewłasne)Należypodkreślić,że(art.167)naichrealizacjęsamorządypo-
winnyotrzymywaćadekwatnyudziałwdochodachpublicznych.Zob.KonstytucjaRPz2.04.1997…,
art.166.
67
Ustawaz8.03.1990r.osamorządziegminnym,Dz.U.z2013r.,poz.594,nr1318;z2014r.,poz.379,
nr1072.
27
