Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Współczesnezagrożeniabezpieczeństwacharakteryzująsięnieprzewidywalnością,
gwałtownością,wielowymiarowością,zmiennością,nieokreślonościąorazwzajemnym
przenikaniemsięidotycząprawiewszystkichdziedzinfunkcjonowaniaspołeczeństwa.
Konsekwencjątychzagrożeńmożebyćutratażycia,zdrowia,posiadanychdóbrmaterial-
nych,destabilizacjarozwojupolitycznego,gospodarczegoczyutratawarunkówdoswobod-
negobytu,rozwoju.Mogąonewystąpićwróżnymterenie,otrudnymdookreśleniazasięgu,
intensywności,czasiewystępowaniainieprzewidywalnychskutkach.Dlategoteżprzeciw-
działanietymzagrożeniomiograniczaniepotencjalnychstratwymagabezpośredniego
udziałuorganówwładzy,użyciainterdyscyplinarnychsiłiśrodków,jakieposiadapaństwo,
com.in.jestprzyczynąpowstaniaidynamicznegorozwojuzarządzaniakryzysowego.
ZarządzaniekryzysowewPolscepoleganazapobieganiusytuacjomkryzysowym
będącymkonsekwencjązagrożeń,przygotowaniudoprzejmowanianadnimikontroli
wdrodzezaplanowanychdziałań,reagowaniuwprzypadkuichwystąpieniaorazusuwa-
niuichskutków.Istotązarządzaniakryzysowegojestnietylkoreagowaniewmomencie
pojawieniasięsytuacjikryzysowej,alecoistotne-podejmowaniedziałań,którychcelem
jestniedopuszczeniedopowstaniatejsytuacjiorazdziałaniamającenaceluprzywróce-
niestanusprzedsytuacjikryzysowej.Zarządzaniekryzysoweumożliwiaochronęzdrowia
iżycialudziorazmieniaiśrodowiskanaturalnego.Dotyczyrównieżprzeciwdziałaniata-
kimzagrożeniom,któremogąwywołaćsytuacjękryzysowądestabilizującąfunkcjonowa-
nieorganówpaństwaczyżyciespołeczeństwa.Dozagrożeńwzarządzaniukryzysowym
wliteraturzeproblemuzazwyczajzaliczasięzagrożenianaturalne,cywilizacyjne,wyni-
kającezzachowańspołecznych,atakżeatakiterrorystyczne.Wceluzapewnieniasku-
tecznegoprzeciwdziałaniatymzagrożeniom,maksymalnegoograniczeniastratludzkich,
mieniaiśrodowiskanaturalnegozapomocąmożliwychdoużyciasiłiśrodkówwPolsce
zorganizowanosystemzarządzaniakryzysowego.
Jesttosystemwieloszczeblowyiwieloelementowyobejmującywszystkieszczeblead-
ministracjirządowejisamorządowej,posiadającystrukturęorganizacyjnąumożliwiającą
realizacjęzadańdotyczącychochronyzdrowiaiżycialudziorazmieniaiśrodowiskana-
turalnego.ZostałonzintegrowanyzsystemamikryzysowymiNATOiUE.Systemtenjest
stosunkowonowymelementemwdziedziniebezpieczeństwa,dynamicznierozwijającym
się,podlegającymzmianomidoskonaleniuwtrakcieswojegofunkcjonowaniaicojest
niezwykleistotne-niedokońcazdefiniowanym.Dlategoniezwykleważnejestprowa-
dzeniebadańnarzeczwypracowaniazałożeńdoskonaleniategosystemu.
Systemtenskładasięzelementówzarządzającychnapoziomiekrajowym,wojewódz-
kim,powiatowymigminnymorazprzyporządkowanychimelementówwykonawczych.
Elementyzarządzającenakażdympoziomiesystemutworząorganyadministracjipu-