Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
11
WPROWADZENIE
PoczątkikształtowaniasięwolnorynkowychrozwiązańwPolsceod
1989r.niebyłyłatwe.Wwielubowiemprzypadkachwidaćbyłodążenie
dozachowaniaikontynuacjipewnychrozwiązańcharakterystycznych
dlagospodarkiscentralizowanejitakteżsterowanej1.Silnieakcento-
wanabyłakoniecznośćkontynuacjiprzywilejówzawodowych,które
traktowanebyłyjakosystemowywyznacznikmożliwościuruchamiania,
atakżeprowadzeniaróżnegorodzajudziałalnościgospodarczej.Ponadto
wistotnysposóbstaranosięrozszerzaćcharakterizakresoddziaływania
instytucjinadzoru,przyistotnymwspółdziałaniunowokreowanych
organówsamorządówzawodowych,nadefiniowaniemodelufunkcjo-
nowaniakonkretnychprzedsiębiorców2.Działanietakieniebyłozawsze
pozbawioneracjiztegowzględu,wpierwszychlatachtransformacji
ustrojowej(wtymustrojuspołeczno-gospodarczego)częstonaduży-
wanebyłyprzeznichswobody,atakżecelowoobchodzonomozolnie
kreowaneprzezustawodawcęrozwiązaniaprawne.Zdrugiejjednak
strony,wwieluprzypadkach,kolejnedefiniowaneprzezprawodawcę
krajowegoograniczeniastanowiłydowódbrakuzrozumieniaistoty
wolnościdziałalnościgospodarczej,jakrównieżrespektowaniainnych
wartościistandardówkonstytucyjnychidentyfikującychdemokratyczne
państwoprawa.
1Zob.A.Szafrański,Konstytucyjnawolnośćgospodarczanatlehistoriiideiigospo-
darki,Warszawa2018,s.34in.
2
Także,jakzauważasięwliteraturzeprzedmiotunwzakresieobostrzeniawarunków
dopuszczalnościdowykonywaniazawodu,którychwprowadzeniesłużyłobyprzede
wszystkiminteresompodmiotówjużuprawnionychdoprowadzeniadanegozawo-
du”-K.Klecina,WolnośćdziałalnościgospodarczejwKonstytucjiRP,Warszawa2009,
s.225-226.