Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
34
RozdziałI.Prowadzeniedziałalnościgospodarczejnarynkuaptek...
doichprawiobowiązków,oceniaćnależyjakonaruszeniewymagań
konstytucyjnych.Powodujetobowiemstworzenienazbytszerokichram
dlaorganówstosującychtenprzepis,którewistociemuszązastępować
prawodawcęwzakresietychzagadnień,któreuregulowałonwsposób
niejasnyinieprecyzyjny.Ustawodawcaniemożeprzezniejasneformu-
łowanietekstuprzepisówpozostawiaćorganommającymjestosować
nadmiernejswobodyprzyustalaniuwpraktycezakresupodmiotowego
iprzedmiotowegoograniczeńkonstytucyjnychwolnościiprawjed-
nostki.Założenietomożnaokreślićogólniejakozasadęokreśloności
ustawowejingerencjiwsferękonstytucyjnychwolnościiprawjednostki.
Kierującsiętązasadą,TrybunałKonstytucyjnyreprezentujestanowisko,
iżprzekroczeniepewnegopoziomuniejasnościprzepisówprawnych
stanowićmożesamoistnąprzesłankęstwierdzeniaichniezgodności”65.
Ostatecznieocenaewentualnejniezgodnościwymagaprzeprowadzenia
testu,któregocelemstajesięstwierdzenietego,czyistniejącaniejasność
przepisunjesttakdalekoposunięta,iżwynikającychzniejrozbieżności
niedasięusunąćzapomocązwyczajnychśrodkówmającychnacelu
wyeliminowanieniejednolitościwstosowaniuprawa.Pozbawieniemocy
obowiązującejokreślonegoprzepisuzpowodujegoniejasnościpowinno
byćtraktowanejakośrodekostatecznystosowanydopierowtedy,gdy
innemetodyusuwaniaskutkówniejasnościtreściprzepisu,wszcze-
gólnościprzezjegointerpretacjęworzecznictwiesądowym,okażąsię
niewystarczające”66.
Odwoływaniesiędoklauzulgeneralnychizwrotówniedookreślonych
niezawszemusiwięcbyćocenianejakonieprawidłowe,awkonsekwen-
cjiniekonstytucyjne.DotychczasoweorzecznictwoTrybunałudostarcza
wieluprzykładówpozytywnejocenyzastosowanychprzezustawodawcę
pojęćnieostrych.Jejuzasadnieniemjestprzyjęciezałożenia,zgodnie
zktórymnjeżelitylkozachowanesągwarancjeproceduralnedotyczące
wypełnianiatychzwrotówrealnątreścią”wpraktycestosowaniapra-
waprzezorganyrozstrzygające,wtymprzedewszystkimsądy,tonie
65
WyrokTKz20.06.2005r.,K4/04,OTK-A2005/6,poz.64.
66
WyrokTKz3.12.2002r.,P13/02,OTK-A2002/7,poz.90.
