Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Zasadyprawidłowejlegislacjiwsferzeustawowejkonkretyzacji...
2.Zasadyprawidłowejlegislacjiwsferze
ustawowejkonkretyzacjikonstytucyjnej
gwarancjiwolnościdziałalnościgospodarczej
25
Ogólnązasadępoprawnej,czyinaczej(nwłaściwej”)legislacjiworzecz-
nictwieTrybunałuKonstytucyjnegowywiedzionobezpośredniozza-
sadydemokratycznegopaństwaprawnego(art.2KonstytucjiRP).Jak
podkreślasięworzecznictwieTrybunałuKonstytucyjnegoidoktry-
nie29,funkcjązasady(zasad)poprawnejlegislacjijestprzedewszystkim
zagwarantowaniepewnościibezpieczeństwaprawnegoobywatelom.
Wkonsekwencjinajważniejszątreściątejzasadyjestzakazstanowienia
przepisów,którepozostawiająorganompaństwowymzbytdużąswo-
bodęorazumożliwiajądowolność(arbitralność)rozstrzygnięć30.Co
istotne,przepisprawnydotkniętytegorodzajuwadąlegislacyjnąmoże
stanowićprzesłankęstwierdzeniajegoniekonstytucyjności31.
2.1.Zasadaproporcjonalnościingerencjiwsferę
wolnościdziałalnościgospodarczej
ZorzecznictwaTrybunałuKonstytucyjnego,atakżedorobkudoktryny32
wynikabezwątpienia,możliwośćpowiązaniaustawowegoogranicze-
niawolnościiprawjednostki,wtymwolnościdziałalnościgospodarczej
zochronąjednejzwartości,wyliczonychwart.31ust.3lubwskazanych
wszczegółowychprzepisachkonstytucyjnych(wtymwart.22-ważny
interespubliczny)jestkoniecznymwarunkiemuznaniadopuszczalności
jegoustanowienia.Niemniejzakresograniczeniakonstytucyjnejwol-
29
Por.T.Zalasiński,ZasadaprawidłowejlegislacjiwpoglądachTrybunałuKon-
stytucyjnego,Warszawa2008,s.36in.oraztampowołaneorzecznictwoTrybunału
Konstytucyjnego.
30
Np.wyrokTKz17.05.2006r.,K33/05,OTK-A2006/5,poz.57.
31
WyrokTKz23.05.2006r.,SK51/05,OTK-A2006/5,poz.58;por.W
.Sokolewicz,
M.Zubik[w:]KonstytucjaRzeczypospolitej.Komentarz,red.L.Garlicki,M.Zubik,War-
szawa2016,s.143.
32
A.Śledzińska-Simon,Analizaproporcjonalnościograniczeńkonstytucyjnychpraw
iwolności.Teoriaipraktyka,Wrocław2019,s.86in.