Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Uregulowaniaprawneidecyzjepolitycznewochronieinfrastrukturykrytycznej
17
obowiązekprzygotowaniaplanuochronyinfrastrukturylubdysponowanie
innymiśrodkamizabezpieczania,któreuwzględniajązaleceniazawarte
wzałącznikuIIdoDyrektywy(art.5DyrektywyRady2008/114/WE).Ponad-
toobowiązkiemjesttakżewyznaczenieosobyodpowiedzialnejzakontakty
zadministracją,zwanejurzędnikiemłącznikowymdosprawochronyinfra-
strukturykrytycznej,którywsprawachzwiązanychzochronąpełnifunkcję
punktukontaktowegopomiędzywłaścicielem/operatoremtejinfrastruktury
awłaściwymorganempaństwa(art.6DyrektywyRady2008/114/WE).
Infrastrukturakrytycznamazasadniczywpływnabezpieczeństwopublicz-
nepoprzezszeregwyróżniającychjączynnikówprawno-administracyjne,
ekonomicznychczyekologicznych.Oznaczato,żemodelbezpieczeństwa
publicznegopowinienuwzględniaćtęinfrastrukturęjakozespółśrodków
izasad,którepowinnysłużyćjegozapewnianiuzarównowwymiarzejed-
nostkowym(obywatelskim)ipaństwowym(narodowym),jakimiędzynaro-
dowym(globalnym).Bezpieczeństwopublicznedanegopaństwapowinnosię
ściślewiązaćzjegoracjąstanu,interesemnarodowo-państwowymisuwe-
rennościąorazbezpieczeństwemnarodowym.Elementamijegostruktury
musibyćzarównosferarealna,jakisfery–regulacyjnaifunkcjonalna,
powiązaneszerokimspektrumuwarunkowańwewnętrznychizewnętrznych.
Wtymujęciuznaczącąilicznągrupączynników,któremająwpływna
kształtisposóbdziałaniabezpieczeństwapublicznegowdanympaństwie,są
determinantyinfrastrukturykrytycznejocharakterzeprawno-politycznym.
Ichznaczeniedlastanubezpieczeństwapublicznegomapodwójnycharak-
ter.Zjednejstronyfunkcjonująonewramachokreślonego,rzeczywistego
systemuspołeczno-politycznegoorazprzyjętychnormprawnych,coułatwia
realizacjęzadań,którychcelemjestzapewnieniaładuiporządkupublicz-
negowdanympaństwie.Zdrugiejzaśniedopasowanie,brakprecyzjilub
zbytogólneformułynormatywnemogąkomplikowaćiniejednokrotniebyć
barieramiwsprawnościdziałaniasystemubezpieczeństwapublicznego.Jest
otyleistotne,ponieważzarównoobszarprawny,jakipolitycznysązesobą
takpowiązane,żemożnastwierdzić,iżstanowiąwzajemnąsymbiozę.Wjej
wynikupowstajejedenobszarczynników,którewarunkująfunkcjonowanie
nietylkosystemubezpieczeństwapublicznego,leczprzyjętyprzezdanespo-
łeczeństwoustrójpolityczny,któryzkoleideterminujesposóbtworzenia
istosowaniaprawawdanymkraju18.
18A.Dziurny,S.T
.Kurek,Z.Stachowiak,Infrastrukturakrytycznawmodelubezpieczeń-
stwapublicznego,„StudiaiMateriałyPolskiegoStowarzyszeniaZarządzaniaWiedzą”2010,
t.33,https://bazekon.uek.krakow.pl/przegladaj/S/1732-324X,s.43–44(dostęp:28.07.2020).
