Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
3.Obiektypodlegająceszczególnej
bądźobowiązkowejochroniewPolsce
ANNAZAGÓRSKA
OrganamistanowiącymiprawowPolscesąSejmiSenat,którewspo-
sóbostatecznyokreślająto,wjakisposóbnależystosowaćprawnewzorce
działaniawewszystkichistotnychdlapaństwaobszarach,wtymrównież
wobszarzeochronyinfrastrukturykrytycznej.Sprawnośćicelowośćwszelkich
podejmowanychprzezrządzącychdziałańnarzecztejochronywdużym
stopniuzależyodjakościprowadzonychwtymzakresiepracustawodaw-
czych,którejwskaźnikiemsąwyrażanewstanowionychaktachtreściregu-
lacjiprawnychrzeczywistychpotrzebtakobywateli,jakipaństwajakoich
wspólnoty.Zatemustawodawstwojesttymczynnikiem,którydeterminuje
politycznycharakterdziałańpodmiotówpaństwazaangażowanychwochronę
infrastrukturykrytycznej19.
Naczelnymiorganamipaństwa,naktórychspoczywaobowiązekwykony-
waniaaktówprawnychsąpremieritworzącywrazznimrządposzczególni
ministrowie.Doichzadańwynikającychprzepisówart.146pkt4Konstytu-
cjiRPz1997roku20,wkontekścieochronyinfrastrukturykrytycznejnależą
przedewszystkim:zapewnianiewykonywaniaustaw,wydawanierozporzą-
dzeńjakoaktówwykonawczychwstosunkudotychustaw,koordynowanie
ikontrolowanepracyorganówadministracjirządowejwtymzakresieoraz
wydzielanezbudżetupaństwaśrodkówfinansowychorganomwłaściwym
dochronieniainfrastrukturykrytycznej
Problematykaochronyprawnejinfrastrukturykrytycznejwinnych
niżobecniewarunkachprawno-ustrojowychpaństwapolskiegoiinaczej
ukształtowanymśrodowiskubezpieczeństwa,znalazłaswojeodzwierciedle-
niewustawieopowszechnymobowiązkuobronyPolskiejRzeczypospoli-
tejLudowej21.Niebyłowniejwprostmowyoinfrastrukturzekrytycznej,
botermintenpojawiłsięznacznieźniej,leczwskazano,żeumacnia-
nieobronnościPRLorazprzygotowanieludnościimienianarodowego
nawypadekzagrożeniebezpieczeństwatoobowiązekzarównowszystkich
organówwładzyiadministracjipaństwa,instytucjipaństwowychijednostek
19M.Lisicki,Zarządzaniebezpieczeństwempublicznym,WydawnictwoNaukoweŁośgraf,
Warszawa2011,s.87.
20KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiejzdnia2kwietnia1997r.uchwalonaprzezZgro-
madzenieNarodowewdniu2kwietnia1997r.,przyjętaprzezNaródwreferendumkon-
stytucyjnymwdniu25maja1997r.,podpisanaprzezPrezydentaRzeczypospolitejPolskiej
wdniu16lipca1997r.(Dz.U.z1997r.,Nr78,poz.483).
21Ustawazdnia21listopada1967r.opowszechnymobowiązkuobronyPolskiejRze-
czypospolitejLudowej(Dz.U.z1967r.,Nr44,poz.220).