Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
13
6.Wkrajowychpodmiotachsektorapublicznegowystępujeniskipoziomefek-
tywnościorganizacyjnej,powodowanywystępującąwdalszymciągudominacją
modelubiurokratycznegozarządzania,przyjednocześniezbytmałymudziale
podejściamenedżerskiegoorazorientacjinaklientów(obywateli).
Dorealizacjiprzyjętychcelów,postawionychproblemówbadawczychoraz
weryfikacjizałożonychhipotezzastosowanonastępującemetodybadawcze:
analizaikrytykapiśmiennictwa(źródeł),
badaniaeksperckie,
wywiadykwestionariuszowewwybranychpodmiotachsektorapublicznego,
analizasprawozdańzdziałalnościpodmiotówsektorapublicznego,
analizastatystycznawynikówbadania,
ocenaefektywnościwzględnejbadanychpodmiotównapodstawiemetod
indeksowychorazanalizygranicznej.
Analizaikrytykapiśmiennictwastanowiłagłównąmetodębadawczązastoso-
wanąwceluomówieniaistotyirozwojukoncepcjiefektywnościorganizacyjnej,
atakżeidentyfikacjiuwarunkowańefektywnościwpodmiotachpublicznych.
Uwzględnionolicznepublikacjekrajoweorazzagranicznezzakresuteorii
ekonomii,teoriiorganizacjiizarządzania,efektywnościorganizacyjnej,zarzą-
dzaniapublicznego7administracji7finansówpublicznychimetodekonometrycz-
nych.Korzystanotakżezraportówiopracowańdotyczącychzarządzaniaiefek-
tywnościwsektorzepublicznym.Analizatapozwoliłaustalićiusystematyzować
podstawyteoretycznepodjętegoproblemuorazzapoznaćsięzwynikamidotych-
czasowychbadań.
Badanieeksperckiedotyczyłookreśleniakryteriówefektywnościorganiza-
cyjnej,odpowiadającychspecyficepodmiotówsektorapublicznego,tworzących
zasadniczyelementopracowanegomodelu.Polegałoononabadaniuopiniipracow-
nikówpodmiotówsektorapublicznegoorazbadaczyzajmującychsięproblematyką
tegosektora.Wbadaniuuczestniczyło34ekspertów.Badanierealizowanowdwóch
etapach.Pierwszypolegałnaprzeprowadzeniurangowaniazbiorukryteriówefek-
tywnościorganizacyjnejzperspektywyichpowiązaniazespecyfikąpodmiotów
sektorapublicznego.Poddanyrangowaniuzbiórkryteriówzostałopracowanyna
podstawieanalizyliteratury.Wdrugimetapiebadaniarespondencimielizazadanie
powiązaćwytypowaneprzezrangowaniekryteriazpodstawowymikoncepcjami
zarządzaniawsektorzepublicznym,tj.tradycyjnąadministracjąpubliczną,nowym
zarządzaniempublicznymizarządzaniempartycypacyjnym.
Wywiadykwestionariuszoweorazanalizasprawozdańzdziałalności
podmiotówsektorapublicznegodotyczyłypomiaruefektywnościorganizacyjnej
orazidentyfikacjiczynnikównieefektywności.Wywiadykwestionariuszowe
przeprowadzonow114gminachzterenuMałopolskiorazw64publicznych
podmiotachświadczącychusługispołecznewobszarach:ochronyzdrowia,oświaty