Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
miejsceirolasamorząduterytorialnegowtransformacjiustrojowejpaństwa
31
Wojewódzkieradynarodowezkoleisprawowałynadzórnadradami
narodowymistopniapodstawowegowzakresieprzewidzianymdlaRady
Państwa
54
.OpróczRadyPaństwaiwojewódzkichradnarodowychorganem
nadzorubyłaRadaMinistrów,którabezpośrednioprzezPrezesaRadyMini-
stróworazposzczególnychministrówsprawowałanadzórnaddziałalnością
terenowychorganówadministracjipaństwowej.Ówczesnaustawaprzy-
porządkowałazakresysprawowanegonadzoruzarównoRadzieMinistrów
(jakoorganowikolegialnemu)orazoddzielniePrezesowiRadyMinistrów,
atakżeposzczególnymministrom.RadaMinistrów,zgodniezpostanowie-
niamiustawy,skupiłasięprzedewszystkimnawojewodach,rozpatrywała
sprawozdaniaioceniałaichdziałalność.ZadaniemPrezesaRadyMinistrów
byłomiędzyinnymisprawowanieogólnejkontrolinadzgodnościązprawem
działańwojewodówiwydawanychprzeznichzarządzeń.
Zkoleiministerdosprawadministracjiigospodarkiterenowejzapew-
niałterenowymorganomadministracjipaństwowejfachowąpomocoraz
przeprowadzałsystematycznekontroleichdziałalności.Dozadańtegomi-
nistranależałotakżeprzygotowywaniesprawzdziedzinynadzorumieszczą-
cychsięwkompetencjachRadyMinistrówipremieraorazprzygotowywanie
iprzedkładanieimprojektówrozstrzygnięć.Pozostaliministrowie,podobnie
jakministerdosprawadministracji,zapewnialiorganomterenowympomoc
fachowąwzakresieswoichsprawresortowychorazkontrolowalizgodność
zprawemdziałańtychorganówiwydawanychprzeznichaktów.Ustawa
osystemieradnarodowychdawałarównieżwojewodomipodległymim
kierownikomdziałówprawosprawowanianadzoruikierownictwanadte-
renowymiorganamipaństwowymistopniapodstawowego.
Jakwięcwidać,funkcjonującywowymczasiesystemnadzorubyłcha-
rakterystycznydlaustrojuPRL-u.Centralistycznymodeladministracji
uniemożliwiałpodejmowanieprzezjednostkistopniapodstawowegoja-
kichkolwiekdziałań.Wszystkieprzedsięwzięciamusiałybyćuzgodnione
zorganaminadzoru,zuwzględnieniemstrukturyhierarchicznej.Społe-
czeństwolokalneniemiałoprawadojakiejkolwiekinicjatywy,bowiem
owszystkimdecydowałaparatpaństwowy.
54
Por.:Ibidem,art.143ust.2.
