Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ElżbietaCzarny-Drożdżejko
omniejszymznaczeniu,jeśliwyjątkilubograniczeniasąjużprzewidzianewprawie
krajowymioiledotyczyjedynieanalogicznychformkorzystaniainienaruszaswo-
bodnegoobrotutowarówiusługnaobszarzeWspólnotybeznaruszaniainnychwyjąt-
kówiograniczeńzawartychwniniejszymartykule”(art.5ust.3lit.odyrektywy
2001/29/WE).Wyjątektenniebyłbowiemwcześniejprzewidzianywpolskichprze-
pisachiobecnieniejestdopuszczalnewprowadzanieczegoś,cowychodzipozazabiór
wyjątkówopisanychwart.5ust.3lit.a–mwzmiankowanejdyrektywy.Stąduważam,
żezgodnośćart.261pr.aut.zprawemunijnymzależyodprzyjęcia,żekazania,mowy
orazwystąpieniasąpodobnedoprzemówieńpolitycznychorazwykładów.Wątpliwości
powstająprzyokreślaniutegopodobieństwa.
Przemówieniepolitycznemadotyczyćszerokorozumianejpolityki,np.społecznej,
kulturalnej.Politykatodziałalnośćnwładzypaństwowej,rząduwdziedziniespołecznej,
gospodarczej,kulturalnej,wojskowejiinnychdotyczącasprawwewnętrznychpaństwa
lubjegostosunkówzinnymikrajami,jakrównieżwzajemnychstosunkówklas,grup
społecznych(np.rozdziałuwładzywewnątrzpaństwa)”28.Przemówieniapolityczne
mogązostaćwygłoszonenietylkoprzezpolityków,alerównieżprzezinneosoby.Stąd
art.261pr.aut.niebędziedotyczyłtylkotychpodmiotów.Jednakmusząmiećpoli-
tycznycharakter.Możewystąpićsytuacja,gdypolitykwygłosiprzemówienieoniepo-
litycznymcharakterze–wówczasewentualniebędziemożnakorzystaćznichjedynie
wefragmentachjakozpublicznychwystąpień,oileuznamy,żetakidozwolonyużytek
jestzgodnyzart.5ust.3lit.odyrektywy2001/29/WE.
Ograniczeniemwkorzystaniuzart.261pr.aut.jestkoniecznośćwcześniejszego
wygłoszeniaprzemówieniapolitycznego.Ograniczenietowprawdzieniewynika
wprostzanalizowanegoprzepisu,alezart.5ust.3lit.fdyrektywy2001/29/WE,która
wymagawłaśnieuprzedniejpublicznejdostępnościtakiegoprzemówienia.Interpretacja
prounijnawymagazatemprzyjęcia,żeprzemówieniepolitycznemusizostaćuprzed-
niopodanedopublicznejwiadomości.Jeżelipolitykniezdołałzróżnychwzględów
wygłosićprzygotowanegoprzemówienia(np.zpowodówzdrowotnych),tojedynieza
zgodąjegotwórcydopuszczalnejestjegorozpowszechnienie.Wówczasznowupojawia
sięproblemuzyskaniazezwoleniaodrzeczywistegotwórcy(lubgrupywspółtwórców)
takiegoprzemówienia.
Kolejnymograniczeniemjestto,żepodaniedopublicznejwiadomościmoże
nastąpićtylkowcelachinformacyjnych.Wydajesię,żechodzituorealizacjęspo-
łecznegoprawadoinformacji.Czyjednakwsytuacji,gdypopytnatakąinformację
jestjużzaspokojony,gdyżprzemówieniejestdostępnenaprzykładnastronieinter-
netowejdanegopolitykalubnaportalukonkretnegoprzedsiębiorstwa,kancelarii,
uprawnionejestdalszeudostępnianietegożprzemówieniaprzezosobętrzeciąna
jeszczeinnejstronieinternetowej,czyteżnależyuznać,żewystarczającejestjedynie
udostępnienielinkudostrony?Wydajesię,żeart.261pr.aut.zostałstworzonybar-
dziejdlaumożliwieniawszystkimanalizytakiegoprzemówieniacelemujawnienia
zamierzeńpolityka.
28Słownikwyrazówobcych,red.E.Słuszkiewicz,O.Jurkiewicz,Warszawa1971,s.589.
106
