Finanse publiczne

Jerzy Osiatyński

Uzyskaj dostęp

ISBN/ISSN:

978-83-01-14593-4

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Naukowe PWN

Rok wydania:

2006

Liczba stron:

311

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Osiatyński, Jerzy. Finanse publiczne. Red. . Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN, 2006, 311 s. ISBN 978-83-01-14593-4

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Osiatyński, J.

T1 Finanse publiczne

PB Wydawnictwo Naukowe PWN

PP Warszawa

YR 2006

SN 978-83-01-14593-4

Bibliografia BibTex:

@Book{ 479, author = "Osiatyński, Jerzy", editor = "", title = "Finanse publiczne", publisher = "Wydawnictwo Naukowe PWN", year = "2006", address = "Warszawa", isbn = "978-83-01-14593-4" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Osiatyński, Jerzy

ED -

TI - Finanse publiczne

PB - Wydawnictwo Naukowe PWN

CY - Warszawa

PY - 2006

SN - 978-83-01-14593-4

ER -

Netografia (standard APA):

Osiatyński, Jerzy. Finanse publiczne [baza danych online] Warszawa: Wydawnictwo Naukowe PWN, 2006 [dostęp: 25 08 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/finanse-publiczne-jerzy-osiatynski-479.

Unia Europejska, finanse, podatki, finanse publiczne, deficyt publiczny, dług publiczny

Podręcznik o finansach publicznych, w którym wyraźnie eksponowany jest ekonomiczny sposób podejścia do badań oraz ich wyników. Autor prezentuje kwestie najbardziej aktualne: problemy pomocy publicznej dla przedsiębiorców, podstawy systemu finansów...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-01-14593-4

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Naukowe PWN

Rok wydania:

2006

Liczba stron:

311

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Przedmowa do wydania Wydawnictwa Naukowego PWN8
Przedmowa10
Rozdział 1. Podstawowe pojęcia i definicje12
1.1. Finanse publiczne pola wyborów12
1.2. Przedmiot i definicja finansów publicznych16
1.3. Dochody i przychody, wydatki i rozchody19
1.4. Zakres sektora finansów publicznych23
1.5. Formy organizacyjno-prawne jednostek sektora finansów publicznych24
1.6. Skarb Państwa pojęcie, funkcje i powiązania z administracja państwową29
1.7. Zasady gospodarowania finansami publicznymi (zasady budżetowe)35
Rozdział 2. Budżet państwa pojęcia dochodów, wydatków, deficytu budżetowego i długu publicznego42
2.1. Budżet państwa podstawowe definicje42
2.2. Dochody budżetu państwa44
2.3. Wydatki budżetowe zasady ogólne i przekroje struktury46
2.4. Wydatki budżetu państwa sztywne (prawnie zdeterminowane) i elastyczne48
2.5. Pojęcia deficytu budżetowego, deficytu sektora finansów publicznych oraz długu publicznego50
Rozdział 3. Finanse publiczne a polityka gospodarcza państwa56
3.1. Finanse publiczne jako środek realizacji polityki państwa56
3.2. Równowaga budżetowa w teorii efektywnego popytu63
3.3. Równowaga budżetowa w ilościowej teorii pieniądza i w ekonomii neoklasycznej72
3.4. Równowaga gospodarcza w neoklasycznej syntezie76
3.5. Nowa synteza neoklasyczna i jej wnioski dla polityki fiskalnej82
3.6. Konsensus waszyngtoński85
3.7. Fiskalne kryteria z Maastricht87
3.8. Hipotezy wyjściowe a praktyka gospodarcza92
Rozdział 4. System podatkowy i polityka podatkowa w Polsce95
4.1. Zagadnienia ogólne95
4.2. Podatki pośrednie: podatek od towarów i usług oraz akcyza103
4.3. Podatki bezpośrednie113
4.4. Zryczałtowane (uproszczone) formy opodatkowania125
4.5. Daniny obciążające płace128
4.6. Polityka podatkowa131
Rozdział 5. Zasady opracowywania, uchwalania i wykonywania budżetu państwa140
5.1. Opracowywanie i uchwalanie budżetu państwa140
5.2. Zawartość ustawy budżetowej i uzasadnienia budżetu148
5.3. Zasady i tryb wykonywania ustawy budżetowej: utrzymywanie dyscypliny wydatków i jej kontrola w toku wykonywania budżetu152
5.4. Finansowanie inwestycji i programów wieloletnich155
5.5. Rezerwa ogólna budżetu i rezerwy celowe157
Rozdział 6. Analiza budżetu państwa na dany rok160
6.1. Cele polityki gospodarczej i prognoza rozwoju gospodarczego w średnim okresie160
6.2. Analiza makroekonomicznych założeń budżetu161
6.3. Założenia makroekonomiczne budżetu na lata 2004 i 2005164
6.4. Wykonanie budżetu państwa w latach 2003 i 2004170
6.5. Tekstowa i tabelaryczna część budżetu172
6.6. Dochody budżetu państwa w latach 2004 i 2005173
6.7. Wydatki budżetu państwa w latach 2004 i 2005180
6.8. Fundusze celowe189
6.9. Zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze191
6.10. Finansowanie rozwoju regionalnego i kontraktów wojewódzkich192
6.11. Finansowanie potrzeb pożyczkowych państwa netto193
6.12. Wnioski195
Rozdział 7. Finanse samorządu terytorialnego198
7.1. Budżet jednostki samorządu terytorialnego198
7.2. Opracowywanie, uchwalanie i wykonywanie budżetu jednostki samorządu terytorialnego209
7.3. Sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego w roku 2004212
Rozdział 8. Formy pomocy finansowej dla przedsiębiorców213
8.1. Pomoc dla sektora przedsiębiorstw213
8.2. Szczególne problemy specjalnych stref ekonomicznych219
8.3. Poręczenia i gwarancje Skarbu Państwa dla przedsiębiorców221
Rozdział 9. Skonsolidowany sektor finansów publicznych226
9.1. Bilans dochodów i wydatków sektora finansów publicznych226
9.2. Dochody i wydatki sektora finansów publicznych w latach 2001-2005227
9.3. Wynik finansowy sektora finansów publicznych235
Rozdział 10. Państwowy dług publiczny239
10.1. Definicje, procedury ostrożnościowe i zarządzanie długiem publicznym239
10.2. Państwowy dług publiczny oraz dług Skarbu Państwa w latach 2003-2005247
Rozdział 11. Dyscyplina finansowa i kontrola wewnętrzna255
11.1. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych255
11.2. System kontroli finansowej w Polsce257
11.3. Kontrola finansowa i audyt wewnętrzny w jednostkach sektora finansów publicznych258
11.4. Kontrola wykonania budżetu przez NIK260
11.5. Sejmowa kontrola wykonania ustawy budżetowej261
Rozdział 12. Finanse publiczne a Unia Europejska263
12.1. System finansów publicznych Unii Europejskiej263
12.2. Sytuacja polskich finansów publicznych w pierwszym okresie po akcesji271
12.3. Budżet UE na 2006 r. i nowa perspektywa finansowa UE na lata 2007-2013274
12.4. Instrumenty pomocy przedakcesyjnej: PHARE, ISPA, SAPARD278
12.5. Pomoc strukturalna i w ramach Wspólnej Polityki Rolnej281
12.6. Przygotowanie Polski do absorpcji pomocy Unii Europejskiej292
Bibliografia298
Indeks nazwisk303
Indeks rzeczowy305

czymy–wramachzałożeńwspółczesnejekonomiineoklasycznejsąjedyniepróbą

znalezieniarównowagimiędzykonfliktowymiinteresamiwdziedziniefinansówpu-

blicznychwkonkretnychwarunkachgospodarczychiinstytucjonalnych.

Przetarginstytucjonalny–jakjużwspomnieliśmy–dotyczytego,ktoiwjakim

zakresiemadecydowaćowyborachdokonywanychnapierwszychdwóchpolach–

przestrzenigospodarczejiczasu.Wjegowynikupowstajeukładkompetencyjny,któ-

ryformalniejestokreślanyprzepisamiprawnymi.Aleniezależnieoduregulowańle-

gislacyjnychnieustannietoczysięgrasprzecznychinteresów,któraniekiedypro-

wadzidorozwiązańkompetencyjnychmającychniewielewspólnegozezdrowym

rozsądkiemilogiką,prowadzącychnatomiastdozaciemnieniaobrazuprzepływówfi-

nansowychwpaństwie.NaprzykładzapolitykęzagranicznąodpowiadawPolsce

(podobniejakiwinnychkrajach)ministersprawzagranicznych.Wobectegoodpo-

wiadaontakżezastosunkizPolonią.AleśrodkinawspieraniefinansowePolonii

znajdująsięwplaniefinansowymnieMinisterstwaSprawZagranicznych,leczSena-

tuRP

,ijakdotądniepowiodłasiężadnapróbazmianytegoukładuioddaniatych

środkówpodnadzórMSZ.Podobnie,zadziedzictwokulturynarodowejodpowiada

ministerkulturyipodległymuurządGeneralnegoKonserwatoraZabytków.Ale

FunduszRewaloryzacjiZabytkówKrakowaodpołowylatsiedemdziesiątychnie

znajdujesięwgestiiministrakultury,jestnatomiastczęściąbudżetuKancelariiPre-

zydentaRP(istanowiblisko20%wszystkichwydatkówKancelarii).

Wszystkieteprzetargiiwyboryniesączymśszczególnym,związanymzpolską

specyfikączyspecyfikąokresutransformacji.Występująpowszechnie,chociażzróż-

nymnatężeniem.WieleznichwystępowałowPolscemiędzywojennejisporytoczo-

newIIRzeczypospolitejniekiedydalekimechemwracająwnaszychdzisiejszych

dyskusjach,zwłaszczawodniesieniudosprawinstytucjonalnychikompetencyjnych.

TakwII,jakiwIIIRzeczypospolitejstalenapotykamyproblemyzwiązanezrozróż-

nieniemmiędzydochodamiiprzychodamibudżetupaństwazjednejstronyorazje-

gowydatkamiirozchodamizdrugiejstrony,awśladzatym–zdefinicjamideficytu

budżetowegoidługupublicznego.Staleteżobecnesąspory,którychpoczątkisięga-

jąlatdwudziestychubiegłegowieku,dotyczącezakresukompetencjiwładzywyko-

nawczejvis`

aviskompetencjiwładzyustawodawczejwdecydowaniuokształciebu-

dżetu,jegozupełności,możliwościdokonywaniarewizjijużuchwalonegobudżetu

iprzeniesieńmiędzyposzczególnymiprzedziałkamiklasyfikacjibudżetowejitd.Po-

cząwszyodnoweliKonstytucjiRPz1926r.,akończącnaobecnieobowiązującej

KonstytucjiRPz1997r.następowałostałewzmacnianieroliwładzywykonawczej

kosztemparlamentuwsprawachzwiązanychzuchwalaniemiwykonywaniembudże-

tupaństwa.Procedurywykonywaniabudżetuzawszeteżbyłyoszczędnieformułowa-

neizapewniałyministrowifinansówkontrolęnadtymwykonaniem.Władzaustawo-

dawczamiałaimawpolskichprzepisachszerokieuprawnieniakontrolne,alejej

rzeczywistekompetencjedecyzyjnesąograniczone3.

3Bliżejnatemattychsporóworazewolucjiteoriifinansówpublicznych,ichpraktykiipodstaw

prawnych,zob.H.Góralska,PrawobudżetowewIIiIIIRzeczypospolitej,„ZeszytyNaukoweWyższej

SzkołyBankowościiFinansówwBielskuBiałej:PracezZakresuBankowościiFinansów”2003,nr2.

Brak wyników

Finanse publiczne

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra