Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI
Funkcjaustawodawcza
Wykonywaniefunkcjiustawodawczejjestpodstawowąroląspełnianą
przezSejmRzeczypospolitejPolskiej.Jesttozgodnezkoncepcjątrójpo-
działuwładzy,wktórejparlamentnosinazwęnwładzyustawodawczej”
.
JednakżewujęciuKonstytucjiz1997r.wobszarzefunkcjiustawodawczej
npomieszczonotakżezmianykonstytucji,cozpewnościąjestkompeten-
cjązdecydowanieodrębnąicoważniejsze-nadrzędną.Ustawękonsty-
tucjawykorzystujeniekiedydodziałańobcychjejistocie.Matoswoje
przyczynyiuzasadnienie,alerozbijatożsamośćfunkcjiustawodawczej
iustawowejformydziałania”20.Ztegopowoduwniniejszymrozdziale
niebędąopisanedziałaniaSejmu,którewykorzystująformęustawydo
zmianykonstytucji,ratyfikacjiumowymiędzynarodowej,uchwalania
budżetuiprzystosowaniaprawapolskiegodoprawaeuropejskiego.Po-
stępowaniezprojektamiustawnzwykłych”regulująprzepisyartykułów
118-123KonstytucjiRPorazrozdziału1i1a(pilneprojektyustaw)dzia-
łuIIRegulaminuSejmu21.Sprawyzagranicznenależądomaterii,która
wbardzoograniczonymzakresiepodlegaregulacjiustawowej22,cozna-
lazłoswojeodbicietakżewpracachpolskiegoSejmuwbadanymokresie.
20A.Bałaban,op.cit.,s.39.Winnymmiejscuautortenstwierdza:nUstawa,będąc
niewątpliwieaktemnormatywnymwświetlenowejkonstytucji,powołanabyć
możeidoinnychról.Ustawowaformabudżetupaństwaczyustawowaforma
wyrażaniazgody(iodmowy)Sejmunaratyfikacjęumówmiędzynarodowych
oznaczajądopuszczenieużyciaustawywroliinnejniżaktnormatywny”
.Ibidem,
s.67-68.
21UchwałaSejmuRzeczypospolitejPolskiejzdnia30lipca1992r.-Regulamin
SejmuRzeczypospolitejPolskiej(M.P
.z1998r.Nr44,poz.618).
22J.Jaskiernia,CharakterprawnyifunkcjeKomisjiSprawZagranicznychSejmu
RP,nPolskiPrzeglądDyplomatyczny”2004,nr6(22),s.56.Autortenwskazuje
19
