Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Funkcjaustawodawcza
nicznych.PosełLonginPastusiak(SLD)zapowiedziałzłożeniepo-
prawkidotyczącejprzepisuzawartegowart.18projektu:nPrezesRady
Ministrów,nawniosekministrakierującegodziałemadministracji
rządowejwłaściwegodospraw,którychdotyczyumowamiędzynaro-
dowa,może,zewzględunaistotnyinterespaństwa,wszczególności
interesobronności,bezpieczeństwapaństwaiobywateli,odstąpićod
obowiązkuogłoszeniaumowymiędzynarodowejwMonitorzePol-
skim”
.Jakzauważył:nTakiesformułowaniemożesugerować,żewra-
camydotzw.tajnejdyplomacji,podczasgdydemokratycznyświat
jużdawnoodniejodszedłwkierunkutzw.dyplomacjiotwartejalbo,
jaktosięczęstookreśla,dyplomacjipublicznej.Doceniampotrzebę
możliwościutajnianiajakiegośporozumienia,alepowinnotodoty-
czyćsytuacjirzeczywiściewyjątkowychipowinnaotymdecydować
więcejniżjednaosoba-prezesRadyMinistrów”
.Innyminteresują-
cymwątkiemwystąpieniaposłalewicybyłaogólnarefleksja,iżnpo-
wszechnieuważasię,żeimgęstszasiećprawnotraktatowychaktów,
tymlepszesąstosunkidwustronnemiędzypaństwami.Stopieńna-
syceniastosunkówmiędzydwomapaństwamiilościąumówjestczę-
stowskaźnikiempoziomuwspółpracymiędzyróżnymipodmiotami
międzynarodowymi.Wskaliglobalnejtraktatymiędzynarodowe
uważanesązaważnyczynnikładuświatowegoistabilizacjistosun-
kówmiędzynarodowych”
.Jesttotwierdzenietypowedlaliberalnejte-
oriistosunkówmiędzynarodowych(SM),coujawniaskalęewolucji
ideowejlewicywywodzącejsięzPZPRpo1989r.
KomisjaSprawZagranicznychpowołałapodkomisjęnadzwyczaj-
nąwcelurozpatrzeniatrzechaspektówwskazanychwzamówionej
przezSejmekspertyzieprof.RenatySzafarz:popierwsze,tymczaso-
westosowaniemożedotyczyćtylkopostanowieńumowymiędzyna-
rodowejzgodnychzpolskimustawodawstwem;podrugie,umowy
międzynarodowewymagająceratyfikacji,któremająbyćstosowane
tymczasowo,winnybyćogłaszanewDziennikuUstawnaetapietym-
wiedniokrótszegodlawszystkichkół.Możebyćtakżeformułaróżnicującaczas
wystąpieńposelskichdlaróżnychkółiklubówwzależnościodichliczebności.
WpraktyceSejmuRPwyróżniamydebatykrótkie(120minut),krótkieprze-
dłużone(180minut),średnie(240minut)idługie(360minut)”
.M.Habowski,
Funkcje…,op.cit.,s.43.
22
