Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Funkcjaustawodawcza
niezostałyukończonedokońcaIIIkadencjiSejmuizgodniezzasadą
dyskontynuacji,wIVkadencjiprocedurazostałarozpoczętaodnowa.
Sprawnieprzebiegałytakżepracenadrządowymprojektemusta-
wyoumowachmiędzynarodowych(druknr1349zdnia10wrześ-
nia1999r.).Wartowtymmiejscuzwrócićuwagę,żebyłatorealizacja
delegacjizawartejwart.89ust.3oraz88ust.2Konstytucji.Poraz
pierwszyzasady,trybzawierania,ratyfikowaniaiwypowiadaniaumów
międzynarodowychorazzasadyitrybichogłaszaniamiałybyćregu-
lowaneprzezustawę24.Pozazakresdelegacjikonstytucyjnejwykra-
czałyrozdziały6i7,regulującewykonanieumówmiędzynarodowych
orazzmianyzakresuichobowiązywania.Wprojekcieustawyzwraca
uwagętakżedługiokresvacatiolegis,boaż30dnioddniaogłoszenia.
Jesttotymbardziejzastanawiające,żejeżelicelemtejinstytucjijest
umożliwieniezainteresowanymzapoznaniasięznowymiprzepisa-
miiprzygotowaniesiędozmianznichwypływających,towszystkie
podmioty,którychdotyczyustawaoumowachmiędzynarodowych
uczestnicząwprocesieustawodawczym.Doprojektuustawy,oprócz
uzasadnienia,dołączonoprojektrozporządzeniawsprawiewykona-
nianiektórychprzepisówustawyorazopinięKomitetuIntegracjiEu-
ropejskiej(KIE)stwierdzającej,żeprzedmiotprojektowanejregulacji
niejestobjętyzakresemprawaUE.
PierwszeczytanieodbyłosięnaposiedzeniuplenarnymSejmu25
(debatakrótka)26,któryskierowałprojektdoKomisjiSprawZagra-
24PoprzedniobyłatomateriaregulowanaprzezuchwałyRadyPaństwaiRadyMi-
nistrówzdnia28grudnia1968r.idnia27kwietnia1983r.wsprawiezawierania
iwypowiadaniaumówmiędzynarodowych.
25SejmRPIIIkadencji,61posiedzenie(22października1999r.).Przedstawiający
uzasadnienieprojektuustawypodsekretarzstanuwMSZJanuszStańczykpo-
zwoliłsobienainteresującądiagnozęwspółczesności:nprawomiędzynarodowe
nieograniczasiędziśdoswychtradycyjnychdziedzin-sprawwojnyipokojuczy
prawadyplomatycznego-leczstwarzacorazliczniejszeobowiązkidlapaństw
wrelacjachmiędzynimi,aletakżewobszarzewewnętrznegofunkcjonowania
państwa.Ewolucjatapowoduje,żecorazwięcejprawiobowiązkówosóbfizycz-
nychiprawnychmaswojebezpośrednielubpośrednieźródłownormachprawa
międzynarodowego”
.
26nWramachrealizacjiposzczególnychpunktówporządkuobradmogąbyćprze-
prowadzanedebatyoróżnychwymiarachczasowych.Możetobyćformuła
określonegorównegoczasudlawszystkichklubów(np.10lub15minut)iodpo-
21
