Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
ZbigniewGrzymała
gospodarkibudżetowejgminnadalpozostajebilansowaniestrumienidochodów
iwydatków.Utrzymanieczyteżdążeniedorównowagibudżetowejwynikawprost
zzasadyrównowagibudżetowej,niezależnieodprzyjętejstrategiifinansowaniaroz-
woju[Jarosiński,Opałka2013,s.1].Wzrostnakładównainwestycjerealizowane
przezjednostkisamorząduterytorialnegomożewdłuższymokresiewywoływać
niekorzystneskutkiwpostacidługupublicznego.NawetśrodkibezzwrotnezUE
wymagająwkładuwłasnego,costanowirównieżobciążeniedlabudżetujednostki
samorządowej.
Celemniniejszegoartykułujestdokonanieanalizymożliwościpozyskaniaiwy-
korzystaniaśrodkówpomocowychzUEprzezpolskiegminywnowejpespektywie
2014-2020wkontekściedługupublicznegogmin.Podstawowąmetodąbadawczą
przyjętąwartykulejestanalizadanychstatystycznychGUSwzakresiewydatków
bieżącychiobsługidługu,któreodzwierciedlająpotrzebyrozwojowegmin.Zuwagi
narozmiarartykułupominiętoanalizędochodów.Analizatakarozbudowywałaby
artykułododatkowywątekbadawczy,komplikującwstępnezałożeniaautoratego
artykułu.Analizęprzedstawionowukładzieregionalnymwceluukazaniabadanego
zjawiskawszerszejskali
2.Ramyfinansowefunkcjonowania
jednosteksamorząduterytorialnego
Gospodarkafinansowajednostkisamorząduterytorialnegoprowadzonajestnapod-
stawierocznegoplanufinansowego-budżetu.Wpływy(do)budżetuokreślanesą
mianemdochodów,wypływyzaś-mianemwydatków.Różnicamiędzydochodami
iwydatkamistanowiwynikfinansowy(saldo)budżetu,którymożebyćujemny(de-
ficyt)lubdodatni(nadwyżka).Niektóreenumeratywniewymienionewpływyiwy-
pływybudżetuniestanowiądochodówaniwydatków,niesąwięcuwzględniane
przyobliczaniuwynikufinansowegobudżetu.Postroniewpływówsątoprzede
wszystkimwpływyzzaciągniętychkredytówipożyczek,zemisjidłużnychpapie-
rówwartościowych,zprywatyzacji-określanemianemprzychodów,postroniewy-
pływówzaś-przedewszystkimspłatyzaciągniętychkredytówipożyczekoraz
kwotywykupudłużnychpapierówwartościowych-określanemianemrozchodów.
Sumawszystkichwpływów(dochodówiprzychodów)wplaniefinansowym(bu-
dżecie)musizawszebyćrównasumiewszystkichwypływów(wydatkówirozcho-
dów)[Sierakiin.2013,s.6].
Zarównodochody,jakiwydatkibudżetudzieląsięnadwiezasadniczekate-
gorie:dochody(wydatki)bieżąceorazdochody(wydatki)majątkowe.Dochodami
(wydatkami)bieżącymisątewszystkiedochody(wydatki),któreniestanowiądo-
chodów(wydatków)majątkowych.Dochodamimajątkowymisąprzedewszystkim
środkiprzeznaczonenainwestycjezUEorazdotacjecelowezbudżetupaństwana
dofinansowanierealizacjiinwestycji.Innedochodymajątkowe(dochodyzesprze-
