Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Istotasamorząduterytorialnego
17
Cechamicharakterystycznymiregionalizmusą
10
:
•przywiązaniezbiorowościdoswegoterytorium;
•przekonanie,żeterytoriumtomapozytywnieocenianewłaściwości;
•przekonanie,żezbiorowośćżyjącanatymobszarzetworzylubstworzyłapewne
wartości,składającesięnajejwłasnąkulturę;
•subiektywnaidentyfikacjaztązbiorowościąijejkulturą;
•potrzebauzewnętrznieniawróżnychdziałaniachspołecznychprzywiązaniado
swychstronrodzinnych,pozytywnejocenyichcechorazidentyfikacjizezbiorowością
ijejkulturą.
Przekształceniuwspólnotywspołecznośćterytorialnąsprzyjateżzmianasposobu
sprawowaniawładzylokalnejizarządzaniausługamipublicznymi.Nowysposób,
określanywjęzykuangielskimgovernance(wodróżnieniuodpojęciagovernment),jest
trudnoprzetłumaczalnynajęzykpolski.ZdaniemH.Izdebskiego,jesttofunkcja
zarządzaniazłożonymispołecznościamiprzezkoordynowaniedziałańpodmiotów
należącychdoróżnychsektorów
11
.Istotętegotypudziałańwporównaniuztradycyj-
nymsposobemfunkcjonowaniasamorząduterytorialnegopokazujetabela1.2.
Tabela1.2.Sprawowaniewładzylokalnejizarządzanieusługamipublicznymi–ujęcietradycyjne
inowe
Liczbainstytucji
Strukturaorganizacyjna
Siecihoryzontalne
Siecimiędzynarodowe
Powiązanie
Prowadzonepolityki
Władzecentralne
Przywództwo
demokratyczne
Atrybuty
kilka
hierarchiczna,skonsolidowana
bliskie
minimalne
reprezentatywność
zrutynizowane
bezpośredniakontrola
kolegialne
Samorządterytorialny
–ujęcietradycyjne
burmistrzowskie/charyzmatyczne
dużo
zdecentralizowna,rozproszona
rozległe
rozległe
reprezentatywność+nowe
innowacyjne,uczącesię
zdecentralizowana+mikro
Zarządzaniespołecznościami
eksperymenty
interwencje
lokalnymi–ujęcienowe
Źródło:P.John,LocalGovernanceInWesternEurope,SAGE,London–ThousandOaks–NewDelhi2001,s.17.
10
Z.Rykiel,TypologiaruchówregionalnychwPolsce,[w:]K.Handke(red.),Region,regionalizm
–pojęciairzeczywistość,SOW,Warszawa1993,s.87–88.
11
H.Izdebski,Samorządterytorialny.Podstawyustrojuidziałania,LexisNexis,Warszawa2006,
s.27.