Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁ2.TENDENCJEDOWZROSTUPROTEKCJONIZMUREGULACYJNEGO...
podejściadoharmonizacjitechnicznejinormjakości.Głównąideąnowegopodejścia
byłoujednolicenielegislacjitechnicznejorazpowoływaniesięnanormyeuropejskie
woceniezgodności.Wnowympodejściudoharmonizacjitechnicznejodstąpiono
odszczegółowychuregulowańbędącychzregułyzałącznikamidodyrektyw,natomiast
ustalonozasadniczewymaganiadlawyrobów,tzn.wymagania,którewyróbobligato-
ryjniemusispełniaćprzedwprowadzeniemgodoobrotunarynkuktóregokolwiek
zpaństwczłonkowskich.Zasadniczewymaganiaokreślonojakotakie,któredoty-
cząprzedewszystkimbezpieczeństwaosób,zwierzątdomowychimienia,ochrony
zdrowiaiżyciakonsumentów,ochronyśrodowiskanaturalnego.
Postanowieniakrajowezapewniająceochronęinteresupublicznegomusząbyć
uzasadnione,abyspełniającswojezadanie,niestwarzałyukrytychbarier.Europejskie
organizacjenormalizacyjneotrzymałymandatdowydawanianormbędącychpodstawą
legislacjitechnicznej.Konsekwencjąnowegopodejściadoharmonizacjitechnicznej
stałosięglobalnepodejściedosystemuocenyzgodnościwprowadzoneuchwałąRady
z21grudnia1989r.Celemglobalnegopodejściabyłostworzeniewarunkówprawnych
umożliwiającychrealizacjęzasadywzajemnegouznawaniadowodówzgodności.Usta-
lono,żenależystworzyćnapoziomieustawodawstwawspólnotowegosystemoceny
zgodnościwyrobówprzezustanowieniemodułówdlażnychfazprocedurtejoceny
orazwspólnezasadystosowaniaznakowaniaCE.Ponadtozaleconostosowanienorm
europejskichdotyczącychzapewnieniajakościseriiEN29000oraznormjakościokre-
ślającychwymaganiadlajednostekcertyfikującychorazlaboratoriówbadawczych
uczestniczącychwprocesieoceny.Zaleconotakżeutworzeniesystemówakredytacji
dlapotwierdzeniakompetencjitychjednostek.
WuchwaleRadazaleciłaprzeprowadzenieanalizyżnicwinfrastrukturzeja-
kości(systemywzorcowańimetrologii,laboratoriabadawczeipomiarowe,jednostki
certyfikująceiinspekcyjne,systemyakredytacjitechnicznej)występującychwkrajach
członkowskichorazopracowanieprogramuwyrównywaniatychżnic.Podstawą
europejskiegosystemuocenyzgodnościiszerzejrozumianegosystemuzapewnienia
bezpieczeństwawyrobów,opróczwspominanejdyrektywywsprawienotyfikacjinorm
iprzepisówtechnicznych,sądwiedyrektywyhoryzontalne:
dyrektywa92/59/EECdotyczącaogólnegobezpieczeństwawyrobów,
dyrektywa85/374/EECdotyczącaodpowiedzialnościzaproduktwadliwy.
WtokuwieloletniejewolucjiostateczniewEuropieukształtowałsięWspólnotowy
SystemOcenyZgodnościWyrobówiSystemówJakości.Wsystemietymprzyjęto,że
ocenazgodnościjestwiarygodnymdowodemspełnieniaprzezwyróbwymagańtech-
nicznychzawartychwnormachlubprzepisachprawa.Ocenatamożebyćdokonana
przezproducentalubjegoprzedstawiciela,jednostkicertyfikującelublaboratoria
badawcze.Nadrugimpoziomiesąocenianekompetencjetychjednosteknajczęściej
przezprocesakredytacji.Trzecipoziomstanowiąregionalnelubmiędzynarodowe
46