Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Wliteraturzepolitologicznejostatnichdwóchdekadmożnaodnotowaćrene-
sansrefleksjiteoretycznejorazbadańempirycznychdotyczącychdemokracji
lokalnej.Zainteresowanienaukitąproblematykąniejestnowe.Zawszeaktu-
alnychinspiracjidorozważańsnutychwokółideałudemokracjiorazjejistoty
wlokalnymwymiarzedostarczamyślipraktykastarożytnejGrecji,refleksje
AlexisadeTocqueville,a,którywskazywałnapodstawowąrolęgminyjakozinsty-
tucjonalizowanejwspólnotylokalnej,czyJohnaStuartaMilla,podkreślającego
edukacyjnycharaktersamorządulokalnego.JednakprzełomXX/XXIw.jest
okresem,wktórymdemokracjalokalnastałasięzagadnieniemteoretycznym
ipraktycznympierwszorzędnejwagi.Takipunktwidzeniawyłaniasięzana-
lizwspółczesnychprzeobrażeńsystemówlokalnychprzeprowadzonychprzez
J.Loughlina,F.HendriksaiA.Lidströma,którzyformułujątezę,żeHdemokra-
cjalokalnaniejestdziśjużtylkouzupełnieniemzachodniegomodeludemokracji
krajowej(narodowej)leczstałasięjegocentralnymikluczowymelementem”1.
Odkrywanienanowodemokracjilokalnejprzeznaukęwspółczesnąjestpo
częścireakcjąnadominującąprzezwielelatkoncentracjęuwaginanarodo-
wympoziomiesystemudemokratycznego(atakżewyłaniającymsięporządku
ponadnarodowym),awkonsekwencjitraktowaniawsposóbdrugorzędnyzagad-
nieńdotyczącychlokalnegopoziomu.Tenstanrzeczypodyktowanybyłwpewnej
mierzeprzezprocesyglobalizacjiipotrzebęnowegoodczytywaniazasadniczej
kategoriipolitycznejjakąjestpaństwo,aletakżezpowodutrudnościwynikają-
cychzogromnegozróżnicowaniasystemówlokalnychikoniecznościuwzględ-
nianiawielościzmiennychlokalnych.Nieczęstopodejmowanądotychczasreflek-
sjęwokółdemokracjilokalnejcechowałaniejednokrotniepewnasymplifikacja
spojrzeniapoprzezmechaniczneprzenoszenieustaleńzpoziomucentralnegona
poziomyniższe.Przejawemrosnącegozainteresowaniaeksplorowaniemdemo-
kratycznychsystemówsub-państwowychbyłypodejmowanewostatnichdeka-
dachbadaniaporównawcze.TakiebadaniaHpierwszejgeneracji”realizowane
1Por.J.Loughlin,F.Hendriks,A.Lidström(red.),TheOxfordHandbookofLocaland
RegionalDemocracyinEurope,Oxford2010,s.9.