Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Dyrektywajakoaktprawaunijnego
średnieobowiązywanieprzepisówprawajestutożsamianezichbezpo-
średnimstosowaniem,gdyżtylkoprzepisybezpośrednioobowiązujące
wkrajowymporządkuprawnymmogąbyćbezpośredniostosowane
naprzykładprzezsądykrajowe.Pojęciebezpośredniegoobowiązywania
prawaunijnegozostałozaczerpniętezdoktrynyprawamiędzynarodo-
wego.Stosunekprawamiędzynarodowegodoprawakrajowegookreś-
lajązazwyczajkonstytucjepaństw,któremogąodzwierciedlaćzałożenia
jednegozdwóchmodeli:dualistycznegolubmonistycznego64.
Wpolskimporządkuprawnymstosowanietraktatówzałożyciel-
skich,któresąumowamimiędzynarodowymi,podlegareżimowi
prawnemuwynikającemuzart.91ust.1KonstytucjiRP,którystanowi,
żeratyfikowanaumowamiędzynarodowa,pojejogłoszeniuwDzien-
nikuUstawRzeczypospolitejPolskiejstajesięczęściąkrajowegoporząd-
kuprawnegoijestbezpośredniostosowana,chybażejejstosowanie
uzależnionejestodwydaniaustawy.Wzwiązkuzpowyższymwskazuje
się,żebezpośrednieobowiązywanieoznacza,żeprzepisyprawaunijnego
oddniaichwejściawżyciestająsięautomatycznieczęściąporządku
prawnegopaństwczłonkowskich,obokprzepisówprawakrajowego
ibezpotrzebyichosobnejinkorporacji65.
Przeważającaczęśćdoktrynypolskiej66jestzgodna,żedyrektywy
obowiązująoddniaichwejściawżycie,mimożeztymdniemniestają
64Opodobieństwachiróżnicachmiędzytymidwomamodelamiiichzwiązku
zprawemunijnymzob.:W.Czapliński,Podstawoweelementyprawawspólnotowego(w:)
Integracjaeuropejska.Wybraneproblemy,podred.D.Milczarka,A.Z.Nowaka,Warszawa
2003,s.112in.;W.Czapliński,A.Wyrozumska,Prawomiędzynarodowepubliczne,
Warszawa1999,s.386-391;A.Wróbel,Zasadyogólne(podstawowe)prawaUniiEuro-
pejskiej(w:)StosowanieprawaUniiEuropejskiejprzezsądy,podred.A.Wróbla,Kraków
2005,s.85.
65S.Biernat,PrawoUniiEuropejskiejaprawopaństwczłonkowskich(w:)Prawo
UniiEuropejskiej.Zagadnieniasystemowe,podred.J.Barcza,Warszawa2003,s.245-247;
W.Czapliński,A.Wyrozumska,Prawomiędzynarodowepubliczne.Zagadnieniasyste-
mowe,Warszawa2004,s.547;M.Górka,Kontrolaprzestrzeganiaprawawspólnotowego
przezpaństwaipodmiotyprywatnewUniiEuropejskiej,Toruń1999,s.40,przyczym
Autortenuznajedyrektywęzabezpośrednioobowiązującą,alewprawieunijnym.C.Mik,
Europejskieprawo...,s.559-560,niewyróżniabezpośredniegoobwiązywaniadyrektywy.
Zkoleizamienniewyrażeńnbezpośrednieobowiązywanie”inbezpośredniestosowanie”
używająF.EmmertiM.Morawiecki,Prawoeuropejskie,Warszawa2001,s.135.
66SzczegółowegoprzeglądudoktrynyijejanalizydokonujeM.Szpunar,Bezpośredni
skutekdyrektywwspólnotowychwpostępowaniuprzedsądemkrajowym:uwaginatle
najnowszegoorzecznictwa,ZeszytyCentrumEuropejskiegowNatolinie2003,nr9,s.6
in.orazcytowanatamliteratura.
35
