Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1
22
Wodróżnieniuodzasadpodatkowychpróbykonstruowaniakataloguza-
sadprawapodatkowegosąznacznierzadziejpodejmowanewpiśmiennictwie
prawnopodatkowym45.Możnajednakzauważyć,żezazasadęofundamental-
nymznaczeniuuważasiępowszechniezasadęwyłącznościustawowejregulacji
podatków.Maonaswojebezpośredniezakotwiczeniewpostanowieniachart.84
iart.217KonstytucjiRP(jestwięctakżezasadąkonstytucyjną)46,znalazłateż
potwierdzenieworzecznictwieTrybunałuKonstytucyjnego47.Cointeresujące,
dorangiwieluinnychogólnychzasadprawapodatkowegopodnosisiędyrek-
tywy(reguły)interpretacyjnedotyczącestosowaniategoprawa,atakżereguły
prawaintertemporalnego.Wymieniasięwszczególności:zasadęrozstrzygania
wątpliwościnakorzyśćpodatnika(indubioprotributario);zasadęograniczonego
stosowaniaanalogiiprzyinterpretacjiprawapodatkowego;nakazstosowania
przepisów,którewmomencieorzekaniasąjużuchylone,dlaocenyzdarzeńma-
jącychmiejscepodichrządami;nakazstosowaniaprzepisówdotychczasowych
dlaprowadzeniasprawwszczętychpodichrządami,jeżeliprzepisyteuległy
zmianie,austawaniezawieraprzepisówprzejściowych;zakazretroaktywne-
godziałaniaprzepisówprawapodatkowego(zasadanieretroakcji)48.Formułu-
jesiętakżezasadywyrażającespecyficzneregułykreowaniaprzepisówprawa
podatkowego,jak:zakazzmianpodatkówwymierzanychwskalirokuwtrak-
cierokupodatkowego;zakazzmianprawapodatkowegowtrybieprzewidzia-
nymdlaustawybudżetowej49;atakżezasadętrwałościuprawnieńpodatnika
dokorzystaniazulgizwolnieńpodatkowych50.
45WtejmateriizwracająuwagęopracowaniaB.BrzezińskiegoiW.Nykiela,Zasady
ogólneprawapodatkowego,Prz.Pod.2002,nr3,s.9in.orazZasadyogólneprawapodatkowego(w:)
Prawopodatkowe.Teoria...,s.135in.Niecoinnąkoncepcjęzasad(choćnieużywającokreślenia
zasadyprawapodatkowego,leczzasadypodatkowesformułowaneprzezTrybunałKonsty-
tucyjny)proponująA.GomułowicziJ.Małecki,Podatkiiprawopodatkowe...,s.72in.Jeszcze
inneujęciezasadproponujeA.Gomułowicz(w:)Systemprawafinansowego...,t.III,s.106in.
wymieniając,opróczzasadogólnychprawapodatkowego,także:zasadypodatkowesformu-
łowaneworzecznictwieTK;zasadypodatkowewujęciukonstytucyjnym;zasadyformuło-
wanewkontekścieprawpodmiotowychpodatnika(klasycznezasadypodatkowe).
46B.Brzeziński,W.Nykiel,Zasadyogólneprawapodatkowego(w:)Prawopodatkowe.
Teoria...,s.141-142;A.Gomułowicz,J.Małecki,Podatkiiprawopodatkowe...,s.72.Według
R.Mastalskiego,Prawopodatkowe...,s.54,zart.84Konstytucjiwynikaponadtozasada
powszechnościopodatkowania.
47Takm.in.wwyrokachz:16czerwca1998r.,U9/97,OTK1998,nr4,poz.51;
1września1998r.,U1/98,OTK1998,nr5,poz.65;z9lutego1999r.,U4/98,OTK1999,
nr1,poz.4;6marca2002r.,P7/00,OTK2002,nr2a,poz.13;22maja2002r.,K6/02,
OTK2002,nr3a,poz.33;8grudnia2009r.,K7/08,OTK2009,nr11a,poz.166.A.Gomu-
łowicz(w:)Systemprawafinansowego...,t.III,s.108-110sytuujejąwśródzasadsformuło-
wanychworzecznictwieTK.
48B.Brzeziński,W.Nykiel,Zasady...,s.139-144;B.Brzeziński,Wprowadzeniedopra-
wapodatkowego,Toruń2008,s.230-233;A.Gomułowicz(w:)Systemprawafinansowego...,
t.III,s.119-121.ZasadęnieretroakcjiprawapodatkowegowymieniajątakżeA.Gomuło-
wicz,J.Małecki,Podatki...,s.74-75.
49A.Gomułowicz,J.Małecki,Podatki...,s.78;A.Gomułowicz(w:)Systemprawafi-
nansowego...,t.III,s.121.
50B.Brzeziński,W.Nykiel,Zasady...,s.143;B.Brzeziński,Wprowadzenie...,s.231-232.