Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Rozdziałytrzeciiczwartykoncentrująsiębezpośrednionaproblematycefunk-
cjonowaniawładzpublicznychwwarunkachkoabitacji.Treściąrozdziałutrzeciego
jestznaczeniewiększościwizbachparlamentu.ZmianęukładupartyjnegowZgro-
madzeniuNarodowym,któranastępujewtrakcietrwaniakadencjiprezydenta
Republikitrzebabowiemuznaćzapodstawowyczynnikwarunkującywystąpienie
koabitacji.Stądteżkonieczność,choćbyskrótowej,analizyzmianzachodzącychwe
francuskimsystemiepartyjnym,atakżeszczególnegozaakcentowaniaroliwybo-
rówparlamentarnychzlat1986,1993oraz1997,którychrezultatzapoczątkował
praktykęwspółistnieniainstytucjonalnego.Rolęwiększościparlamentarnejomó-
wionotakżeprzezpryzmatrelacjizorganamiegzekutywy,wtymprzedewszyst-
kimprzyuwzględnieniuskaliwykorzystywaniaprzezrządpozostającychwjego
gestiiinstrumentówkonstytucyjnych.Zostałazaakcentowanarównieżnowarola
ustrojowo-politycznaRadyKonstytucyjnejfrancuskiegoorganukontrolikonsty-
tucyjnościprawaktórawukładziekoabitacjistałasięfaktycznymmediatorem
wstosunkachpomiędzywspierającąrządwiększościąwZgromadzeniuNarodo-
wym,aopozycjądającąoparcieprezydentowiRepubliki.
Charakteryzująctreśćrozdziałuczwartego,wartozwrócićuwagęnawyodręb-
nienietrzechpodstawowychelementów.Wpierwszejkolejnościanaliziepoddano
nowąwykładnięnajważniejszychprzepisówkonstytucyjnych,któraznalazłaswoje
odzwierciedleniewpraktyceustrojowejrealizowanejwwarunkachkoabitacji.Na
planpierwszywysuniętosposób,wjakiswojerolenasceniepolitycznejpostrzegali
urzędującyprezydentipremier.Zróżnicowanaaktywnośćobusegmentówegzeku-
tywywsprawachwewnętrznychizagranicznychskłaniadoodrębnegopotraktowa-
niapraktykisprawowaniawładzywewskazanychsferachpolitykipaństwa.Wtej
częścipracyomówionoprzedewszystkimczynnikipozaustrojowe,wpływającena
praktykęwspółdziałaniaprezydentairządu,dążącychdorealizacjiodmiennego
programupolitycznego.Jesttootyleistotne,żewłaśnietegorodzajuzmiennedecy-
dująoznaczącychnierazodrębnościachdzielącychkażdyzdotychczasowychokre-
sówkoabitacji.Próbaprzedstawieniapełnegoobrazucharakteryzowanegozjawiska
ustrojowo-politycznegowymagatakżezwróceniauwaginajegospołecznyodbiór
wświetleprzeprowadzanychwówczasbadańopiniipublicznej.
Wybórobszarubadawczegoniepozostajebezzwiązkuzaktualnymstanemba-
dańprowadzonychnagrunciekrajowym.Uznającbogatydorobekbadaczypol-
skich,piszącychoustrojuVRepubliki,trzebajednocześniestwierdzić,żeprzez
długiczasbrakbyłowieloaspektowejanalizyproblematykifunkcjonowaniaustroju
VRepublikiwwarunkachkoabitacji.Wpiśmiennictwiepolskimalboogólniecha-
rakteryzowanoustrójustanowionyw1958r.,alboteżomawianojedyniewybrane
rozwiązaniainstytucjonalne.Stądteż,złożonyproblemkoabitacjiwpracachbada-
czykrajowychzajmujemiejsceconajwyżejdrugoplanowe.Cowięcej,wielepubli-
kacjizewzględunadatęwydaniaobejmujezwykletylkopierwszą(1986–1988)lub
ewentualniedrugąkoabitację(1993–1995).Wszystkietrzyjejokresyzostałypod-
danekompleksowejanaliziedopierowopublikowanejw2008r.pracyA.Kuczyń-
skiejpt.FrancjaVRepublikiijejkoabitacje(1986–1988,1993–1995,1997–2002).