Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Zewspółistnieniainstytucjonalnegoniewynikazmianaustrojupolitycznego
(régimepolitique),leczsystemupolitycznego(systèmepolitique).ZdaniemM.-A.
Cohendet,ustrójpolitycznysensustrictonależyrozumiećjakoogółprawnych
regułgrypolitycznejzawartychwuregulowaniachkonstytucyjnych.Obokniego
możnatakżewyróżnićsystemozróżnicowanychdeterminantach(systèmedeva-
riablesdéterminantes),wskładktóregopozaaktamistosowanianormkonstytucji
wchodzątakżeelementypozaprawne,takiejakukładsiłpolitycznych,podłoże
historyczne,ekonomiczne,międzynarodowe,aletakżeosobowośćrządzących,ich
sposóbpostrzeganiainstytucjipaństwowych,zajmowanestanowiskapolityczne
orazopiniapubliczna.Konfiguracjasystemupolitycznegozależyodcharakteru
interakcjizachodzącychzarównowewnątrzkażdegozobuwskazanychelemen-
tów,jakipomiędzynimi.Każdyaktstosowaniakonstytucjijestproduktemowych
współzależności13.Wtakimujęciukoabitacjajestjednymzmożliwychwarian-
tówfunkcjonowaniasystemupolitycznego,któryodzwierciedlaszczególnyrodzaj
praktykisprawowaniawładzy.Podkreśleniawymaga,żeprzybieraonaróżneformy
nagruncietychsamychnormkonstytucyjnych.
Doświadczenietrzechdotychczasowychokresówwspółistnieniainstytucjonal-
negozlat1986–1988,1993–1995oraz1997–2002każerównieżpostawićtezę,że
niejesttozjawiskojednorodne,oczymświadczyływystępującepomiędzynimi
nierazbardzoistotneróżnice.Koabitacjiniemożnawięcbadać,poprzestając
nazestawieniuuwidocznionychwjejtrakcietendencjizprzebiegiempraktyki
ustrojowejwwarunkach„efektuwiększościowego”
.Niezbędnejestzarazemzwró-
cenieuwaginaczynnikiwarunkującespecyficznecechykażdejzdotychczasowych
trzechodsłonwspółistnieniainstytucjonalnego,doktórychdoszłowciągu16lat
funkcjonowaniainstytucjipolitycznychVRepubliki(1986–2002).Stądteżwbada-
niukolejnychokresówkoabitacjizasadnejestzastosowanieujęciaporównawczego.
Pozwalatounaocznićwystępującepomiędzynimipodobieństwairóżnice,azara-
zemwykazać,żeniebyłotozjawiskostatyczne,wktórymkażdazwyróżnionych
cechwystępowałazrównymnasileniemwzależnościodkontekstupolitycznego
przebiegałobowiemwniecoinny,charakterystycznydlasiebiesposób.
Wzmiankowanezałożeniabadawczeznalazłyodbiciewprzyjętejstrukturze
monografii.RozdziałpierwszydotyczygenezykonstytucjiVRepublikiorazwyni-
kającychzjejprzepisówpodstawowychzałożeńnowegoustroju.Dziękitemujest
możliwezrozumienieprawnychuwarunkowańwystąpieniaiprzebiegukoabitacji.
Chodzioregulacje,któreokreślająpozycjęustrojową,kompetencjeizakresdzia-
łanianajważniejszychorganówpaństwa:prezydentaRepubliki,rząduzpremierem
naczele,orazobuizbparlamentarnych.Pozwalatotakżeuwypuklićwieloznacz-
nościtekstukonstytucji,wkolejnychlatachistnieniaVRepublikistanowiącego
przesłankęwyraźniezróżnicowanejpraktykijejstosowania.Bliższemuomówieniu
poddanotylkoteprzepisykonstytucyjne,którewistotnysposóbwarunkująrelacje
zachodzącepomiędzyprezydentem,rządemiparlamentem.Uwzględnionoprzede
13M.-A.Cohendet,CohabitationetConstitution,„Pouvoirs”1999,nr91,s.42–43.