Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Sektoroweujęcieturystyki
17
pomiędzygminamiiregionami(województwami)wzakresiepozyskiwaniaturystów,
atakżesystematycznewłączaniespołecznościlokalnychwkreowaniekorzystnego
wizerunkudanegoobszaruikształtowaniepostawżyczliwościigościnnościwobec
turystów.Lokalnaspołecznośćdanegoregionucorazczęściejjesttraktowanawkate-
goriachkapitałuspołecznego14warunkującegosinequanonistnienielokalnego/regio-
nalnegoproduktuturystycznego.ZatemzmieniłosięzarządzanieturystykąwPolsce.
Zmieniłasięistota,treśćisenspraktykitegozarządzania.Aktualniezdecentralizowane
zarządzanieturystykąobejmujeinstytucjepublicznewszystkichszczeblipodziałuad-
ministracyjnegorządowegoisamorządowegoorazorganizacjepozarządowe,wtym
turystycznegosamorządugospodarczegowewspółdziałaniuzlokalnymispołeczno-
ściami,przedsiębiorcamiorazmiędzynarodowymiorganizacjamiturystycznymi.Istotą
aktualnegozarządzaniaturystykąjestkoordynacjaiwspółpracawzakresiewspółkre-
owaniaproduktówturystycznychorazkorzystnychwarunkówprowadzeniabiznesu
turystycznegowPolscenapoziomachmakroimezo,czylinapoziomiecałegopaństwa
iposzczególnychwojewództw,powiatóworazgmin.Analizująchistorycznieisytu-
acyjniejedyniezgrubszazmianyzarządzaniaturystykąwPolsce,aktualnapragmatyka
jestbliższazarządzaniuwturystycerozumianejpopytowoipodażowo,aniżelizarzą-
dzaniusamąturystykąjakozjawiskiem.Ponadtożnajestsprawnośćiefektywność
tegosystemuzarządzaniawturystycewprzekrojugeograficznymoraznaposzczegól-
nychpoziomach:województw,powiatówigmin.WIIczęściksiążkiprzedstawiony
zostanieklimatdlaprzedsiębiorczościwturystycenaprzykładziewojewództwamało-
polskiego.
1.2.EkonomiczneznaczeniesektoraturystycznegowPolsce
Odlatdziewięćdziesiątychturystykapełnifunkcjęekonomicznąwewzroście
irozwojuregionalnymimakroekonomicznymPolski.Jednakokreśleniejejprecyzyj-
negoudziałujesttrudnezwieluwzględów,chociażnapewnoniepolitycznych,jakto
byłoprzed1989rokiem.Wdalszymciąguniejednoliciedefiniujesięturystęwstaty-
stykachposzczególnychpaństw.Ponadtoutrudnionajestewidencjaturystów(odwie-
dzających),aichprzepływymogąbyćjedynieszacowane,zewzględunaprzykładna
otwartośćgranicwdużejczęściEuropyipowszechnośćprywatnychśrodkówtrans-
portu.Podażowaczęśćbiznesuturystycznegotakżemożebyćjedyniemniejlubbar-
dziejdokładnieszacowana,zewzględunamiędzysektorowycharakterdziałalności
gospodarczejwzakresieturystyki.Brakjednoznacznościiostrychgranicdefinicji
tego,cojestprzedsiębiorstwemturystycznymorazsektoremturystycznym?15Dodat-
kowoproblemkomplikujestrukturapodmiotowabiznesuturystycznegowPolsce,
14Znaczeniepojęcia„kapitałspołeczny”przyjętozaF.Fukuyamą.Jestto„zespółnieformalnychwar-
tościinorm,któreuznajączłonkowiedanejgrupy”,wtymwypadkugminyczyregionu,któreumożliwiają
imwspółpracę.Podstawąwspółpracyjestzaufanie.WedługF.Fukuyamy:„Jeżeliczłonkowiegrupyocze-
kująodinnychuczciwegopostępowania,naktórymmożnapolegać,musząufaćsobienawzajem.Zaufanie
jestjaksmar,któryusprawniafunkcjonowaniegrupiorganizacji”(F.Fukuyama,Wielkiwstrząs,tłum.
H.Komorowska,K.Dorosz,Politeja,Warszawa2000).
15Por.rozdział2.2.