Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
TomaszSłomka
ustrojowej:zjednejstronySejmograniczonybyłprzezrestytuowanySenat
(bezktóregożadnaustawaniemogładojśćdoskutku),zdrugiejzaś,izba
ograniczanabyłaprzezwładczeikontrolnewobeclegislatywyuprawnienia
prezydenta.
Przywołanewyżej,węzłoweelementyokrągłostołowejkoncepcjiustrojowej,
niemiałyszansnapełnąrealizację.Niepozwoliłanatoradykalizacjawyda-
rzeńpolitycznychpoczerwcowychwyborachdoparlamentu.Tylkopierwsza,
przeprowadzonabezpośredniopokonferencjiHOkrągłegoStołu”,nowelizacja
KonstytucjiPRLz7kwietnia1989r.,dokonałasięwścisłymduchuporozu-
mieńokrągłostołowych.Kolejnarewizja–tzw.nowelagrudniowaz29grudnia
1989r.–stanowiładowódnazaistnienieokolicznościumożliwiającychodejście
odPolskiejRzeczypospolitejLudowejjakopaństwasocjalistycznegoiformalne
ustanowienieRzeczypospolitejPolskiej,będącejdemokratycznympaństwem
prawnym.
6.Lata1989–1997ukazująpewnąprawidłowość.Porządekkonstytucyjny
wPolsce–niezależnieodkryzysówpolitycznych,częstozmieniającychsięekip
rządowych,okresówkohabitacjiitp.–wykazywałsięcechąkompromisu.Uznaję
jązadominującącechępolskiegomodeluprzemianustrojowych.
Dowodzątegokolejnezmianykonstytucjipo1989r.iprzyjęciew1992r.
ustawykonstytucyjnejowzajemnychrelacjachmiędzywładząustawodawczą
iwykonawcząRPorazosamorządzieterytorialnym(MałaKonstytucja),której
celembyłousprawnieniesystemurządów.Przypomniećwarto,żeuchwalenie
MałejKonstytucji,jakipochodzącejztegosamegorokuustawykonstytucyjnej
otrybieprzygotowaniaiuchwaleniaKonstytucjiRP
,dokonałosięwtrakciepar-
lamentarnejkadencji1991–1993.Sejmbyłnaówczasizbąoniezwyklezróżnico-
wanymirozdrobnionymskładzie.
Trudniejbyłowypracowaćkompromiscosamejustawyzasadniczej.Nadro-
dze,szczególnienapoczątkulat90.,stanęływzględyocharakterzehistoryczno-
politycznym(któresiłymajądostatecznąlegitymizacjędouchwaleniakonstytucji?
Czymogąwtymprocesieuczestniczyćugrupowaniasięgająceswymikorzeniami
PolskiLudowej?),aleteżrozproszenieprogramowo-organizacyjnepolskiejsceny
politycznej.Kiedyjednakdoszłodozawiązaniakoalicjikonstytucyjnejwlatach
1993–1997,zadziałałyzupełnienowemechanizmypolityczne,naktóretrafnie
wskazujeWaldemarTomaszewski:HKompromistenopierałsięnapolitycznej
wymianie,narealizacjikonstytucyjnychrozwiązańmożliwychdozaakceptowania
przezjaknajwiększaliczbępolitycznychugrupowań.Częstopowstawałpoprzez
twardenegocjacje,gdyrezygnacjęzjakiegośpostulatuuzależnianoodprzyjęcia
innego.Nieprzekraczanojednakwąskiejgranicy,dzielącejpolitycznenegocjacje
odmanipulacjiinarzucaniawoli.Nieprzekładanorównieżliczbyposiadanych
parlamentarnychmandatównawagękonstytucyjnychpostulatów.Osiągnięte
porozumieniebyłozatemdobrowolne,byłowynikiemwzajemnychustępstw,
